(三)认真落实各项政策,农民负担切实减轻
一是严格落实减负政策。五年来,我们始终坚持“多予、少取、放活”的方针,切实规范涉农收费行为,制止“三乱”现象,严格 “一事一议”程序,严肃查处各种加重或变相加重农民负担的违纪案件,有效地促进了各项减轻农民负担政策的落实。
二是严格落实惠民政策。20**年以来,按照中央一号文件精神,我们严格落实中央和国务院各项支农惠农政策,全面取消了农业税。确保了农民负担稳中有降,农民收入稳步增加,农村社会稳定发展。
三是进一步规范财务管理工作。20**年以来,我们以提高财务管理水平,规范财务运行程序,建立完善“村财镇管”工作为重点,不断推动我镇村级财务管理的规范化进程。对以往财务中存在问题的重点村进行了财务清理审计。进一步健全村民议事监督机制,加大了村级财务规范化监管力度。充分发挥镇村财务监管小组和村民理财小组的作用,及时公布村财务运行情况,从根本上解决由于财务管理混乱而引发各类矛盾纠纷的问题。
(四)党建、精神文明建设协调发展,社会各项事业全面进步
一是党的基层组织建设全面加强。五年来,我们始终把加强自身建设作为搞好基层组织建设的首要环节来抓。按照“好班子、好作风、好制度、好路子、好带头人”的目标要求,切实狠抓党委班子的思想作风建设和政治理论学习。进一步健全民主集中制;通过进一步建立、健全和完善《党委会议事规则》、《党风廉政建设制度》、《领导班子民主生活会制度》等各项规章制度,加强制度建设,有效规范了领导班子行政行为。通过狠抓党委班子自身建设,班子成员之间的凝聚力、向心力和领导力得到了进一步加强,真正成为了全镇农村经济发展的“舵手”。围绕“一个好班子、一个好支书、一个好机制、一支好的党员干部队伍、一条好的经济发展路子”五好创建目标,下大力加强以党支部为核心的村级阵地建设,增强村支部班子的整体活力,使其在全镇政治、经济、文化建设中发挥了不可替代的作用。以各种活动为载体,切实加强农村党员干部的教育管理。20**年以来,高焉村支部书记曹毅被评为省级劳动模范,成为其他干部学习的楷模,进而涌现出了一批为民谋利益的优秀镇村干部。
二是镇村干部职能进一步转变。为了进一步加强镇村干部同人民群众的血肉联系,五年来,我们不遗余力地从解决群众反映强烈的问题入手,把群众反映强烈的财务管理、公款吃喝、贪占挪用和巧立名目向农民乱摊派、乱收费,变相加重农民负担等问题作为密切党群、干群关系的大事,认真进行研究分析,彻底予以解决。大力倡导求真务实,勇于创新,敢为人先的精神,通过五年来的实践,使我们的镇村干部认识到了项目建设的重要性。从而,坚定了干事创业的决心,树立了为民办实事的信心,形成了量力而大搞建设,艰苦奋斗过日子,抢抓机遇谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实的基本共识,也才基本形成了全镇上下集中精力搞建设,一心一意谋发展的基本取向。
三是村级阵地建设步伐加快。村级组织活动场所是村党支部、村委会贯彻落实上级党委政府各项方针政策的基本设施,是完成各项工作任务的重要保证,是加强党的执政能力建设的有效途径和措施。五年来,随着村级事务管理的民主化、规范化、组织化程度的不断加强,在村级各项事务管理中,尤其对党员干部和群众的教育管理需要更进一步加强。为此,我们按照“量力而行、尽力而为”的原则,高起点规划、高标准设计、高质量建设,20**年以来,先后新建11个村级组织活动场所,基本能够满足党员群众学习、议事、开展各项活动。
四是文化、教育、卫生、人口与计划生育事业稳步发展。20**年 以来,我们以宣传活动为契机,认真开展《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育、社会主义新农村建设宣传教育工作。培训群众30多期,2万多人。文化活动频繁开展,群众的精神面貌发生了很大改变。认真落实“两免一补”和农村医疗救助政策,社会救助机制不断完善。以增加教育教学投入,提高教育教学质量为重点,加快教育事业发展。以新建镇中心卫生院大楼为契机,积极改善医疗设施和服务条件,努力提高医疗服务水平,促进全镇卫生事业的健康发展。人口和计划生育基本国策得到较好落实,创建计划生育优秀服务站工作开局良好,创建计划生育和各村35个,自治村8个,优生优育观念深入人心。
五是社会治安综合治理工作成效显著。结合“四五”普法,充分利用集中政治学习、镇村干部例会、三级干部大会等有利时机,有针对性地到个别村对《合同法》、《种子法》、《土地承包法》等相关法律法规进行了讲解培训。严格落实群防群治制度,努力构建治安防范体系。从有效化解群众关心的各类热点难点问题入手,真抓实干,及时消除各类不稳定因素,从而有效维护了社会稳定,促进了经济社会的发展。
过去的五年,是各项工作顺利推进的五年,是经济社会健康协调发展的五年,是全镇大局安全稳定的五年,是实施“富民强镇”战略成效显著的五年。五年来,经过镇、村两级干部群众的艰苦努力,各项工作都取得了一定成绩,这些成绩的取得,是全镇正确贯彻执行党方针政策的结果。在此,我代表第十届镇党委班子对全体党员和干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题。一是干部群众的思想还不够解放,还不适应新形势的要求。二是经济工作中的问题和困难比较突出,在农业结构调整中,产品销售渠道有待于进一步拓宽。三是财源严重不足,财力薄弱,特别是面对历史债务,财政压力大。四是对群众关心的一些热点、难点问题还有待进一步解决。五是在一部分干部中还存在事业心不强、缺乏进取精神的现象。所有这些问题,我们将在今后的工作中努力克服和纠正。
二、今后五年的奋斗目标和工作任务
新一届党委任期的五年,是我镇实现跨越式发展的重要战略机遇期。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为我们做好今后五年的工作指明了方向,提供了广阔舞台。同时,五年来,全镇三个文明建设所取得的巨大成就,已经为我们进一步加快发展奠定了坚实的基础。面对如此大好形势,如何团结一致,开拓创新,贯彻落实科学发展观;如何抢抓机遇,扎实苦干,建设好社会主义新农村,成了新一届党委必须肩负的神圣使命。我们一定要振奋精神,团结拼搏,求真务实,乘势而上,再继续艰苦奋斗几年,把三川口镇建设得更加繁荣美好,决不辜负全镇二万五千多人民对我们的厚望和重托。
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