二，德意志帝国宪法——脆弱的德国民主;
1，历史背景：德意志的统一;
以 三次王朝战争 方式打败了 丹麦 奥地利 法国 ，领导人 俾斯麦 ，领导阶级 容克贵族 。
完成：时间 1871 ，标志 普鲁士国王威廉一世加冕皇帝 。
2，宪法颁布：1871年4月。
——帝国宪法的通过，确立了德意志帝国立国的基本原则。
3，宪法的内容：
1)国体——联邦制国家;
①宪法规定帝国为联邦制国家，国家的组成情况如何?
由普鲁士、巴伐利亚、萨克森等22个邦和3个自由市组成。
②中央政府和地方政府的权限如何?
帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行民法及刑法等权限;各邦则保留了一些自治权。
2)政体——君主立宪政体;
①皇帝：“联邦主席由普鲁士国家担任，称德意志皇帝”。是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。
②宰相：宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。
③议会：由联邦议会和帝国议会组成。
4，德意志帝国性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。
5，评价：
1)局限性：民主立宪是虚，君主专制是实;容克贵族占主导地位，资产阶级则次之。(德国的民主并不充分，保留有大量的封建残余，表现在政治上君主拥有很大的权利，军事上的强烈的军国主义色彩，所以马克思说德国是一个军事专制的国家。)
2)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志。在帝国政府的保护下，德国的资本主义经济得到迅速发展。(19世纪末跃居世界第二位)
【问题探究】指出德意志的君主立宪与英国君主立宪制的不同，并分析其原因。
1)不同：
英国
德国
君主
国王统而不治，属虚君
皇帝是实际的国家首脑
（内政、外交、法律、军事）
内阁
内阁首相只对议会负责
内阁宰相只对皇帝负责
议会
（两院）
普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。
各邦君主任命的联邦议会（上院）拥有实权，普选产生的帝国议会（下院）作用较小。
德国和英国确立起来的都是资产阶级政体，但都保留了君主。
2)原因：
①德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克贵族领导了德意志的统一，统一后的德意志政权主要是掌握在容克贵族地主的手里。保留了很大的封建残余。
②而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，同封建势力进行了反复的斗争，封建势力遭到了比较重大打击。他们掌握了国家的领导权，通过立法限制了国王的权力。
【问题探究】对比法国共和制与德国君主立宪制的异同。
法国共和制
德
不同点
政治体制
共和制
君主立宪制
国家元首
总统
皇帝（权力中心）
国家元首
产生方式
选举产生
皇位世袭
议会构成
两院制
（参议院、众议院）
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