14.答案:(1)冗官。(2分)
(2)农田水利法,方田均税法。(2分)
农民得以安心生产(保证生产时间);政府财政收人大为增加。(2分)
(3)主要原因:损害了大官僚大地主的利益,引起他们的反对。
其他原因:新法在执行中存在着危害百姓的现象;变祖宗之法,遭到保守派阻挠。(6分)
(4)持肯定意见:王安石变法增加了国家收入,减轻了农民负担,对于改变北宋“积贫”状况起到一定作用。(3分)
持否定意见:王安石变法既损害了大官僚大地主的利益,也在一定程度上损害了百姓的利益,其变法的理念与措施脱离了当时实际。(3分)
15.答案(1)矛盾:给农民土地,但不彻底解放农民; 既防止农民暴动,又要维护农奴主的统治。(4分)原因:由亚历山大二世的阶级属性和被迫进行改革而决定的。(2分)
(2)暂时义务农只有使用房屋和一定数量土地的权利,还受地主控制;完全自由的农民则完全摆脱了地主的控制,且拥有私产。(4分)
(3)不符合实际。农民对地主的依附关系仍存在。(3分)
(4)维护封建地主的利益和统治,防止农民起义。(2分)
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