四、我镇改革与建设中存在的突出问题
应该说,经过十多年的实践,我镇的改革与建设有了长足发展,取得一定成绩。但严格地讲,按综合改革试点单位要求,我们的工作还存在很多问题和差距:一是我们镇级领导的思想解放程度不够,改革发展意识不强,某些方面还不能够完全适应小城镇建设的需要;二是现行的财政管理体制不完善。虽然,我们财政成立了金库,但随着财税体制改革的不断深化,暴露出很多问题和弊端,很多税种逐渐取消、转移,使镇级金库形同虚设,很难保障**镇建设;是投资体制不完善,基础设施建设资金匮乏,严重制约发展;五是管理人才短缺,政府及所属部门管理人员思维方式、综合素质落后于形势发展,缺乏现代思维意识和现代管理城镇能力;六是缺乏科学规化,至今规划没有彻底落实,小城镇建设无所遵循;七是土地管理、户籍管理等项制度尚需进一步改革等等,这些问题涉及到方方面面,既包括了经济基础的微观改造,又关系到上层建筑的全面改革。必须逐一落实解决,以防出现“新城镇、旧体制”现象,确保小城镇建设健康有序进行。
五、下步工作打算
下步工作总的思路是:按照“三个代表”重要思想的要求,以项目建设为统领,以产业结构调整为主线,突出抓好“农业基础、民营主体、商贸带动、城建突破“四个重点,千方百计增加农民收入和财政收入,扩大再就业,加大改革与建设力度,努力实现我镇经济的跨越式发展和社会全面进步。
中共**镇委员会 **镇人民政府
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