（四）完善预测预警机制，应急保障体系得到进一步加强。一是健全突发事件信息报告网络。按照“三级管理、四级网络”的要求，在各街镇（乡）、区政府有关部门设立了突发事件信息报告员，形成了覆盖全区的信息报告网络，在预防和处置突发事件中发挥了积极作用。同时，通过信息员和月报形式大力开展危险源、突发事件信息的收集、研判和报送工作，严格信息报送制度，积极畅通信息渠道，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发公共事件的信息，确保了全区的突发公共事件发现得早、处置得了。二是建立预测预警网络。按照《XX省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》，我区将于20**年前完成应急值守平台建设，并整合和完善公安110指挥系统、气象预报预警系统、卫生疾病防控系统，以及区长热线和区长信箱等预测预警网络，充分调动广大群众的积极性，让群众积极提供应急信息，做到发生突发事件时，能够及时、准确、有效地收集和上报信息，为快速决策和启动应急机制提供依据。三是应急工作经费落实。我区把应急工作经费纳入了每年区财政预算，保证了各项工作的正常开展。区应急办自成立了以来，先后投入25万余元购置了办公设备和办公设施；投入28万余元购置了工作用车一辆；投入7万余元开发了应急管理辅助决策系统网上办公软件，为全区应急管理工作的顺利开展提供了必要的物质保障。
（五）开展宣传培训演练，公众预防和自救互救意识得到进一步增强。一是开展应急知识宣传。近年来，按照《XX省应急管理科普宣教工作方案》的要求，我区大张旗鼓地开展了一系列《中华人民共和国突发事件应对法》和应急知识宣传活动。20**年，投入1万元，编印发放了《应急常识宣传手册》，印制了《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料，并汇同区政府法制办、区司法局在全区范围开展了《中华人民共和国突发事件应对法》宣传周活动。20**年，在龙泉电视台开展了应急管理及防灾减灾知识宣传，在龙泉开发报开辟了“防灾减灾，和谐平安”为主题的应急知识宣传活动专栏；投入10余万元，编印发放了有关应急方面的避灾自救知识手册、防震减灾知识宣传手册、法律宣传手册，共计30余万册（份）。20**年，在龙泉电视台、龙泉开发报开辟专栏宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和应急知识；5月12日，组织安监局、民政局、卫生局、公安分局等26个单位，在龙泉“音乐广场”以悬挂宣传标语、展板展示、发放宣传资料、急救演示、设点咨询等宣传形式，开展了全国首个“5.12防灾减灾日”宣传活动；投入经费1万余元，编印5000份《XX区教育系统突发公共事件应急处置操作简明手册》，发放到全区各中小学校、民办教育机构进行宣传。二是组织应急知识培训。20**年，区政府办与区委组织部联合在区委党校举办了由各街道办事处主任、镇（乡）长，区政府各部门主要领导，区委各部委分管领导参加的应急管理专题培训。同时，对全区突发公共事件信息员进行了突发事件信息收集、报送等专业知识培训。20**年，举办了由全区各街镇（乡）新一届村（社区）书记、主任200余人参加的《中华人民共和国突发事件应对法》、应急管理知识和突发事件预防与处置等知识培训。20**年，区委组织部、区人事局在区委党校举办了由各街镇（乡）、区级各部门分管领导等150余人参加的《中华人民共和国突发事件法》和应急管理知识培训；针对“6.5”公交车燃烧事件的沉痛教训，分时段重点对区内3家客运企业和4家出租汽车公司的1523名驾驶员、809名乘务员和96名安全协管员等从业人员，进行了安全应急救援处置培训。三是开展应急演练。20**年，组织区安监、卫生、公安、环保、交通等10余个部门和单位，近100人参加的XX区危险化学品运输事故应急救援演练。20**年，在XX师范大学（东校区）举行了全市规模最大、贴近实战的“迎奥运、保平安”防暴处突演练，在XX省成都女子监狱开展了消防紧急疏散应急演练，在成都龙星天然气公司集输场站开展了针对恐怖袭击并发生火灾的应急救援演练。20**年，组织国土、安监、民政、建设、卫生、公安和洛带镇等20个单位120余人在洛带镇举行了区级综合性突发地质灾害应急演练；在区卫校开展了h1n1甲流感处置应急演练；在西部化工市场呈祥物流公司开展液化气泄漏和交通运输液化气泄漏应急救援演练；在成都铁路石化有限责任公司开展了液化气泄漏应急救援演练；在十陵客运站、十陵公交站联合开展了公共安全应急演练。近年来，通过应急演练，检验了预案，锻炼了队伍，也进一步增强了基层指挥员妥善处置突发事件应急知识和技能。
二、存在的问题
我区应急管理工作通过几年的建设，虽然取得了一定成效，但与国家和省、市要求及国内先进城市相比，仍存在一些差距和不足。一是个别单位危机意识和责任意识不强，没有把应急管理摆在重要位置，工作缺乏积极性、主动性；二是部分专项预案，特别是有的街镇（乡）、社区（村）、企事业单位和学校的预案缺乏操作性；三是风险隐患排查不全面、整改不彻底，未建立长效机制；四是政府应急保障资金投入有待进一步加大，应急财产征用补偿制度、国家财政支持的巨灾保险体系、应急物资储备机制尚待完善。
三、下步工作措施
（一）进一步加大对《突发事件应对法》的宣传力度。采取应急知识竞赛和培训等多种形式，广泛深入开展《突发事件应对法》和应急知识的学习宣传，普及公共安全和应急知识，调动社会公众依法参与应急工作的积极性，切实提高群众公共安全意识、责任意识和应对突发事件能力。
（二）进一步提高应急预案编制质量。扩大预案覆盖面。坚持符合实际、职责清晰、简明扼要、可操作性强的原则，制定和完善各类预案；对预案实行动态管理，根据形势和任务的变化，及时进行修订完善；加强对街镇（乡）、社区（村），企事业单位及学校预案编制、修订的指导，不断提高预案质量。
（三）进一步完善风险隐患动态监管机制。把风险隐患排查作为一项长期的基础性工作，各类突发事件牵头部门和单位每年开展风险隐患普查工作，全面掌握各类危险隐患情况，建立完备的危险隐患档案，健全监测网络，提高监测时效性，对新发现的风险隐患及时纳入数据库，对已不构成风险的隐患要及时核销；加强对排查出的风险隐患的监管，建立长效机制。
（四）进一步完善应急保障体系。加大对应急管理的资金投入力度，设立财政应急专项资金，并实行滚动使用，确保应急管理日常工作及处置各类突发事件的需要；建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系；进一步建立和完善专业、企业和志愿者队伍相结合的应急救援体系，整合现有应急救援队伍资源，不断改善技术装备，强化培训演练，切实提高应急救援能力。
特此报告。
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