县突发环境事件应急处理指挥部办公室根据突发环境事件应急响应的终止条件,报请县政府或县应急处理指挥部宣布终止应急状态。
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六、后期处理
(一)善后处置
环境污染事件发生后,要做好受污染区域内群众的政治思想工作,安定群众情绪,县政府组织有关部门尽快开展善后处置工作,包括人员安置、补偿、宣传报道等工作,有关部门对污染事件产生的污染物进行认真收集、清理。
(二)环境污染事件灾害调查评估
灾害发生后,事件灾害组要迅速赶赴现场开展灾害调查。调查内容包括受灾状况、危害程度、灾害过程有关环境保护资料等;听取乡镇政府及有关部门对预防和减轻环境污染事件所造成灾害的意见。认真总结经验教训,灾害结束后15日内写出调查报告,提交县应急指挥部办公室。
(三)奖励与责任
1、对环境污染事件灾害应急行动工作中做出突出贡献的单位和个人由县政府予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作,造成不应有的损失的,追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境污染事件发生后,任何单位和个人都应积极主动地配合政府和相关部门的救灾工作。
七、保障措施
(一)应急队伍、物资、装备保障
加强环境污染应急队伍建设,县政府应建立相应的应急反应队伍,确保灾害发生时应急队伍与救灾力量及时到位。平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。
(二)社会救助
根据国家民政部有关规定由县民政局负责接受、安排社会各界的紧急救助。
(三)治安保障
县公安局加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安,维护道路交通秩序,保证应急处理工作顺利进行。
(四)技术保障
加强对突发环境事件处理相关人员的培训,建立健全环境安全预警机制和信息上报制度,抓好环境污染应急事件处理队伍建设。
(五)经费保障
环境污染事件应急响应经费,由县环保部门根据应急演练、应急事件所需经费,向县政府申请,县财政应将突发环境应急事件经费纳入财政,并按照国家、省、市《突发事件财政应急保障预案》执行。
(六)宣传教育
利用互联网、电视、广播、报纸等新闻媒体进行环境污染防治及应对突发环境事件灾害知识的宣传,对公众开展环境污染灾害避险、自救、互救等知识教育,增强全民防灾减灾意识。
(七)监督检查
县监察局牵头对预案实施的全过程进行监督检查,对工作不力的单位和个人进行处理,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理
《XX县突发环境事件应急预案》的日常管理工作由县突发环境事件应急指挥部办公室承担,根据实际情况,每年进行一次修改、调整和完善。
(二)预案的解释
本预案由县突发环境事件应急指挥部办公室负责解释。
(三)预案的实施时间
本预案自发布之日起实施。
(四)术语解释
1、环境污染与破坏事件
是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。根据事件类型可分为水污染事件、大气污染事件、噪声与振动危害事件、固体废弃物污染事件、农药与危险化学品污染事件、放射性污染事件及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事件等。因污染事件性质复杂,突发性强,变化较快,影响范围广,问题涉及方方面面,已经成为影响公共安全的重要因素。
2、突发环境事件
指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
3、应急监测
环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
4、应急演习
为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
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