4.加快推动贸易方式多样化。深入推动进口贸易启蒙行动,扎实做好进口业务培训、实习和“孵化”工作,扩大我市进口经营队伍,培育重点进口企业,增加我市进口额在外贸总额中的比重。鼓励企业抓住自贸区协定、各国重视出口等有利时机,扩大关键设备、先进技术、重要原料、新型材料和适销对路消费品进口,不断优化进口商品结构,重视培育化工、金属、塑料和消费品等进口专业市场,拓展宁波进口商品内销渠道。加快加工贸易转型升级步伐,逐步淘汰低层次、低效益、高污染、高消耗产业,发展高技术含量、高附加值、环保低耗和配套带动能力强的产业,吸引跨国公司把技术含量和增值率高的加工制造环节和研发中心、营销机构转移到我市。发挥宁波保税区、梅山保税港区、栋社保税物流中心等海关特殊监管区域的作用,积极发展保税贸易、转口贸易,拓展外贸新领域,优化我市外贸方式结构。
5.加快建立贸易壁垒破解机制。加大国际贸易规则宣传力度,加强“两反两保”预警工作,加深外贸企业防范经营风险的认识,充分发挥政府、行业协会和企业联手破解贸易壁垒的作用,加强相关部门、国内外同行的协作,重视发挥服装、文具、紧固件、模具等行业协会的作用,建立一批市级对外贸易预警示范点,提高贸易摩擦案件胜诉率,维护外贸企业合法正当权益。重视知识产权维权工作,既要保护我市企业自主知识产权的权益,又要引导外贸企业遵守知识产权保护相关规定,防止贸易侵权行为发生。
(二)扩大招商引资,促进外资工作迎难而上
1.着力营造招商引资工作氛围。引导各地、有关部门和企业进一步形成外资工作重要性、必要性和艰巨性的共识,增强全市上下重视抓好外资工作的信心和决心,继续实施外资工作“一把手”工程,努力做到对外资工作重视程度更高、扶持力度更大、工作参与更多、舆论氛围更好、支持配合更顺畅。开展全市招商引资促进年活动,不断扩大使用外资成果。严格实行外资工作目标责任制,改进外资工作评价机制,加大外资工作考评权重,充分调动各地、各有关部门外资工作的积极性和责任心,形成全市关心、支持、参与招商引资的工作合力。研究出台我市《关于稳定和扩大利用外资规模进一步提高外资工作水平的若干意见》。
2.着力把握招商工作重点。充分发挥使用外资在推动我市科技创新、产业升级、城市发展等方面的积极作用,把招商、招展、招机构、招人才有机结合起来,扩大招商引资的综合效应。坚持先进制造业和现代服务业并重的外资项目引入方向。研究出台《XX市使用外资工作规划》,制造业使用外资主要抓产业升级和技术创新,重点引进龙头型、基地型和效益型先进制造业项目,继续推动我市装备制造、电子电器、汽车及零部件、石化、高档纺织服装等优势产业和新能源、新材料、新光源等新兴产业外资项目。积极引导外资项目向研发和销售两端拓展,提升我市企业可持续发展能力。服务业使用外资主要抓领域拓展和结构优化,重点引进城市综合体、物流运输、旅游、软件和服务外包、金融、创意、环保安全、职业教育培训、基础设施和公用事业等外资项目。重视引进现代农业外资项目,拓宽我市引资领域。积极培育重点引资市场。进一步加大甬港、甬台投资合作力度,继续挖掘日韩美欧招商潜力,积极拓展东南亚、中东等引资市场。紧盯世界500强和行业龙头企业,千方百计引进优质外资项目落户。创新招商方式,在吸引外商直接投资、增资扩股的同时,通过大力推进企业境外上市融资、吸引外国政府、世界银行、亚洲开发银行贷款等方式,进一步拓宽我市引资渠道。
3.着力夯实招商工作基础。加强招商引资工作研究,把握国内外资本流动和产业转移趋势,掌握跨国公司和国内重要企业投资及并购动向,促进定向招商。研究我市各地差异化发展,加强对县(市)、区外资工作的分类指导。重视本地集聚产业上下游研究,为产业链招商、专业招商创造有利条件。加强招商队伍建设,精心指导各招商机构有效开展引资工作,适时举办全市招商新人员实务培训班,试行市XX县(市)、区招商人员双向交流工作,不断提高我市招商人员从业水平。加强外资项目库建设。完善“六库一系统”,加强与境内外重要网站的业务合作,增强我市合作项目推介、招商信息收集和项目配对服务能力,更好地为各地、各有关企业招商引资服务。
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4.着力创新招商引资方式。精心组织东亚、欧洲等境内外宁波周和新加坡经贸合作活动,继续办好浙洽会、甬港经济合作论坛,积极开展“招香港商、引全球资”活动,争取举办甬台经济合作论坛,不断扩大招商成果。继续开展市县两级联合招商,加强开发开放区域及特色园区招商引资工作,吸引更多优质项目来甬落户。完善重要投资客商和项目信息共享机制,扩大招商引资成果。强化外资项目合作配对服务,有效促进境内外企业对口洽谈业务。研究出台《XX市外资企业总部认定及促进办法》,加快吸引各类外资企业总部落户。加强与国内外友城、驻外使领馆、重要商(协)会、境内外投资、律师、会计、咨询等相关机构的联系,积极开展产业招商、园区招商、驻点招商、中介招商等多种招商方式。充分发挥市相关职能部门及行业协会的作用,拓展我市招商引资渠道。重视以民引外、以外引外工作,开展宁波企业境外上市融资促进行动,鼓励外商投资企业增资扩股、参与并购,扩大我市外资来源。推动我市企业通过与境内外客商合作方式引进先进设备和技术,促进我市企业技术改造,增强发展竞争力。
5.着力优化我市投资环境。进一步发挥市对外开放领导小组的统筹协调作用,健全我市重大外资项目促进机制,建立外资大项目分级推进制度,定期召开全市外资大项目专题协调推进会议,有效破解外商投资项目规划、用地、环评、消防、审批等难题。推动100个合作项目加快招商,100个在谈大项目加快签约,100个签约大项目加快审批,100个已批大项目加快建设,100个现有大项目加快增资。落实投资总额3000万美元鼓励类、允许类外资项目审批权限下放工作,提高外资项目审批效率。创新外商投资企业服务月活动形式和内容,完善重点外商投资企业联系制度,增强外商投诉“分级负责、限时调处”工作机制,继续保持外商投诉“零积案”,切实维护外商和外商投资企业的合法权益,进一步优化我市投资环境。
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