(三)不断加强机关党建和党风廉政建设,切实为各项工作顺利开展保驾护航
1、强化机关党建和精神文明建设,增强核心凝聚力
我局党委继续按照“班子健全、制度落实、教育经常、管理 严格、监督有效、作用明显”的目标抓好党组织规范化建设。一是紧密结合学习实践科学发展观和机关效能建设活动,加强党员的党性教育。如,我局的最佳党日活动,选定在“七一”组织全体党员干部到帮扶点的永秀村,与该村党员一起上党课,并共同开展环境大整治和文体活动,使党员干部受到了教育,群众得到了实惠。二是重视开展党员干部教育培训工作,提高干部的政治理论素质和专业知识水平。全年共有76人次参加政治理论培训班学习、35人次参加公务员政治鉴别能力培训, 122人次参加了各种业务知识理论培训和知识更新,此外,还组织102人次到外省、市兄弟单位考察学习。三是加强机关精神文明建设,我局积极开展篮球、羽毛球比赛等文体活动,丰富全体干部职工文化生活。还参与了省农业厅、市直机关工委组织的文体活动,增强了团队凝聚力、战斗力和执行力,促进各部门、各单位间的友谊和交流,形成奋发有为的新风貌。
2、开展党风廉政排查,建立廉政风险预警机制和党风建设责任制
今年以来,我局在继续与下属各单位签订并落实好党风廉政建设责任状的的同时,着重以开展“排查防控廉政风险”活动为契机,加强党风廉政建设。采取自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审的“五种方法”,认真摸清梳理本单位主要行政管理和内部管理等权力事项,从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点,共梳理权力事项57条,查找廉政风险点91个,a级6个、b级10个、c级41个,防范措施109条,签订风险责任书57份,初步形成党风廉政预警机制。此外,我局定期组织广大党员干部认真学习中央、省、市纪委全会精神,并组织全体党员干部观看《XX市职务犯罪案件警示录 — 警钟》、参观海瑞墓、到海口监狱接受警示教育等,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。
二、存在的主要问题
我市农业发展取得了一定成效,但农业经济持续发展仍存在许多突出的制约因素:一是农业产业基础设施不完善,抵御自然和市场风险的能力不强,附加值低。二是农民专业合作社内部管理制度有待进一步健全完善,组织化水平有待进一步提高;三是农产品加工率低、农产品质量标准化水平不够高,农产品质量安全工作刻不容缓。四是生态养殖小区发展迅速,政府安排的配套沼气项目资金不能满足建设需求,部分养殖小区尚未配套建设沼气池,在一定程度上影响投产。
三、20**年工作重点及措施
20**年,我们将继续坚持走现代都市型农业的路子,发展特色农业,把产业做大、链条做优,实现传统农业向现代农业转型,促进农业增效、农民增收,努力实现农业总产值和农民人均收入分别8%和10%的目标。具体措施如下:
(一)继续抓好现代生态循环农业示范区建设,扩大生态循环农业规模
进一步健全“七个一”、“四同步”模式,在XX区、XX区的生态农业示范区规划范围内,对20**年已建成的生猪养殖小区配套建设20处畜禽养殖小区大中型沼气工程项目;建立村级沼气服务站20个;为1000亩农业生产示范基地配套建设沼液塘10个;推广沼气池综合利用,创办农业生态循环基地1 万亩,建设大棚瓜菜基地500亩;重点发展12个羊、鸡、牛生态养殖小区,在示范区内建立2个阳光工程培训示范点,推动阳光工程培训走向规范化。
(二)加大扶持发展设施农业的力度,加速传统农业向安全、生态的现代农业转变
一是多方筹资发展大棚瓜菜生产。扶持建设蔬菜大棚设施生产基地1000亩(含生态示范区内的500亩),利用沼肥发展绿色、生态、安全的蔬菜产品,供应高端市场和确保瓜菜淡季供应能力。
二是扎实推进畜禽生态养殖小区建设。加强对已建成养殖小区生产、防疫等工作的指导,引导新建羊、鸡、牛等生态养殖小区18个(包括生态示范区内的12个)。
三是扶持建设大中型沼气工程。在秀英、XX区新建大中型沼气工程8处(不含生态示范循环区的20个沼气工程),以治理农业污染源,促进节能减排,改善农村生产、生活条件。
四是加大冷库建设扶持力度。充分发挥财政支农资金作用,加快发展冷藏保鲜业,提高农产品加工能力和农产品高附加值,新建3-4家农产品冷藏保鲜库。
(三)坚持以销促产,积极引导发展文昌鸡等禽类及壅羊等特色产业
利用文昌鸡在广州、深圳等地占有的市场份额,努力把地方特色品牌做大做强,通过扶持文昌鸡生产基地项目扩大建设,带动大坡、三门坡、红旗、云龙等4个镇36个村,成立36个合作社、1100多户农户发展牧榕文昌鸡养殖业。适当推广建设壅羊养殖小区,扩大生产规模。
(四)从抓好规划和示范点建设着手,加快引导休闲观光农业发展
结合XX国际旅游岛和我市国际旅游小镇建设,大力发展农业旅游、休闲、观光产业。在协同省农业厅继续抓好XX省现代农业展示示范园项目建设的同时,积极策划并启动一批休闲观光农业项目建设,开发旅游观光休闲农业资源,扶持建设4个独具特色的休闲农业示范点,带动我市休闲观光农业健康快速发展。
(五)继续推进“社-社”联合,发展壮大农民专业合作社
一是积极探索“大社带小社”的良好模式,引导实力较强的农民专业合作社本着平等互利的原则,在生产、冷藏加工和运销等环节与规模较小的合作社合作,增强抵御生产和市场风险的能力。二是加快建立农村信用社支持合作社的有效机制。积极与市农村信用社协调沟通,创新扶持合作社的贷款机制,及时解决、周转资金短缺的难题。指导新建合作社50个,培育4个示范社。
(六)继续实施农村劳动力转移培训阳光工程,广辟农民就业创业门路
计划完成农民培训总人数13500人,其中包括引导性培训6000人、职业技能培训3000人、现代农业技能培训4000人、农村创业人才培训500人。通过培训,培养新型农民,提高农民工务工能力或种养殖技能,增强就业竞争力,增加农民收入。
(七)加强农产品质量安全监管工作,提高农产品质量效益
一是抓好农业投入品监管。加大宣传和从业人员培训力度。组织开展好农资打假、农业投入品专项整治活动。全面落实好生猪屠宰场宰前检测和规模养猪场抽检制度。二是加强农产品质量监督检测工作。继续配套建设完善蔬菜农药残留监测网络、监测点和监管员队伍建设,强化检测技能培训。
(八)全面完成中央对我市农业的投资项目建设
在加快完成中央已确定我市20**年沼气工程及服务网点建设等项目建设的同时,积极与国家、省相关部门沟通协调,争取项目资金,加大投入,把我市农业基础建设推上新的台阶。
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