（二）以服务群众为重点，构建城市社区党建新格局。其中要着重加强社区组织体系建设，使每个党员都得以发挥自身的作用。同时进一步规范社区党支部的各项规章制度，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步夯实党在城市基层的执政基础，增强党的执政能力，促进城市现代化建设。第一，继续扩大党在城市工作的覆盖面，不断加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，加强和改进对退休人员、下岗事业人员、流动人员中党员的教育管理。要求社区党组织将新增党员及时纳入管理范围，保证党员人人都在组织中，并能充分发挥党员作用，做到“立身份，树形象，一人一岗一面旗”。第二，进一步把握社区党建的目标要求，积极开展创建社区先进党组织活动，力争更多的社区党组织达到“五个好”的要求，即领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好。第三，坚持把服务群众作为街道、社区党组的重要任务，建立健全社区服务体系，加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，进一步建立党建三级网络，积极引导社区党员和辖区单位开展结队共建活动，实施“三民工程”，不断提高社区服务质量和水平
（三）积极落实政策，保障社会稳定。紧紧围绕无一人非法*，无一起群众性事件，无一名“*”分子滋事，无一处责任事故发生的工作目标，全面做好维护社会稳定工作。一是大力实施创安工程，搞好“安全小区”的创建工作，力争明年再创两个文明安全小区，同时增强居民安全意识，完善治安联防制度，广泛动员居民群众参与群防群治工作。二是建立*三级网络制度，及时反映群众的问题，尽早化解各种不稳定因素。三是认真做好*重点人员的帮助转化工作,密切关注以西里天主教为中心的治安混乱区。
（四）踏踏实实地做好计划生育工作，要勤学善思，改进工作方法，注重服务基层，加强对特殊人群和流动人口的管理，建立居委会日报制度，对迁入迁出的已婚育龄妇女及时做好出入卡，定期对社区计生干部进行计生政策、法规和业务知识的培训；稳步做好劳保低保工作，坚持“应保尽保”政策，特别是做好企业退休人员的社会化管理的交接工作，办好就业优惠证以及下岗失业人员的小额贷款担保工作，切实把就业再就业工作做到技能培训、信息发布、岗位开发三到位；城管卫生部门要加大自身队伍建设，定期组织执法人员进行业务培训，确保门前三包%，加大对辖区单位的督导、检查、处理的力度，争取在新的一年中能够使各项工作有所深入
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