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2017XX县人口与计划生育责任目标及“黄牌警告”制度落实情况检查反馈

[05-18 21:27:47]   来源：http://www.kmf8.com  计生工作总结   阅读：8546次
概要： 红河县人口与计划生育责任目标及“黄牌警告”制度落实情况检查反馈 各位领导：为全面了解掌握各县市人口与计划生育工作情况，州人民政府决定组织7个检查组对全州13个县市20**年人口计生双线责任目标和 “黄牌警告”制度执行情况进行检查。受州人民政府委托，我们检查组一行5人，于20**年12月18日—21日，对红县20**年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度落实情况进行了检查。检查的主要内容是“黄牌警告”制度的落实情况，及州人民政府与红河县人民政府、州人口计生委与红河县人口计生局签订的人口与计划生育责任目标中所列指标的完成情况。本次检查采取全面检查与抽样调查相结合的方式进行，在对红河县20**年“黄牌警告”制度和责任目标落实情况进行全面检查考核的基础上，将红河县所辖乡镇按好、中、差三类分层，随机抽取了石头寨乡、浪堤乡，迤萨镇，作为样本，听取了县人民政府和3个乡镇人民政府关于人口与计划生育“黄牌警告”制度和双线责任目标执行情况的汇报，察看了涉及“黄牌警告”制度和双线责任目标的相关文件、资料和记录，查阅了县乡两级工作目标完成情况和县乡两级财政计划生育事业经费投入情况。通检
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　　红河县人口与计划生育责任目标及“黄牌警告”制度落实情况检查反馈

　　 

　　各位领导：

　　为全面了解掌握各县市人口与计划生育工作情况，州人民政府决定组织7个检查组对全州13个县市20**年人口计生双线责任目标和 “黄牌警告”制度执行情况进行检查。受州人民政府委托，我们检查组一行5人，于20**年12月18日—21日，对红县20**年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度落实情况进行了检查。检查的主要内容是“黄牌警告”制度的落实情况，及州人民政府与红河县人民政府、州人口计生委与红河县人口计生局签订的人口与计划生育责任目标中所列指标的完成情况。

　　本次检查采取全面检查与抽样调查相结合的方式进行，在对红河县20**年“黄牌警告”制度和责任目标落实情况进行全面检查考核的基础上，将红河县所辖乡镇按好、中、差三类分层，随机抽取了石头寨乡、浪堤乡，迤萨镇，作为样本，听取了县人民政府和3个乡镇人民政府关于人口与计划生育“黄牌警告”制度和双线责任目标执行情况的汇报，察看了涉及“黄牌警告”制度和双线责任目标的相关文件、资料和记录，查阅了县乡两级工作目标完成情况和县乡两级财政计划生育事业经费投入情况。

　　通检查，我们认为20**年红河县人口与计划生育工作在县委、县人民政府的领导下，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，深入贯彻落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好违法生育控制，流动人口计划生育管理工作为重点，切实加强对人口与计划生育工作的领导，认真实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，双线责任目标和“黄牌警告”制度执行情况总的来说是好的，主要体现在以下几个方面：

　　一是领导重视、措施有力，为人口计生工作的开展及目标责任的完成奠定了坚实的基础

　　县乡两级党委、政府高度重视人口与计划生育工作，始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程，紧持人口与计划生育工作和经济社会发展统筹考虑，综合决策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任制，真正做到层层有任务，责任到个人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在工作中认真执行人口计生工作情况通报制度，坚决落实“黄牌警告”和“一票否决”及时兑现奖惩，有力地促进了全县人口与计划生育工作的开展。

　　二是广泛宣传，通力合作，为人口计生工作的开展及目标责任的完成创造了良好的工作氛围

　　红河县人口计生工作始终坚持把宣传教育放在首位，努力强化宣传教育工作，不失时机地利用广播电视、宣传标语、文艺演出等形式多样的宣传方式，宣传相关政策，引导群众自觉转变生育观念，逐步规范生育行为，收到了较好的效果。人口计生工作领导小组各成员单位、各部门之间进一步明确了工作职责，在工作中通力合作，使各项指标任务落到实处，在全县形成了党政负责、部门联动、群众支持、优势互补、齐抓共管、全社会参与的良好工作氛围，有效地推动了人口与计划和育各项工作的顺利实施。

　　三是思路清晰，工作到位，为人口计生工作的开展及目标责任的完成提供了重要的保障

　　红河县人口计生工作始终坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”的重要思想，始终坚持和落实科学发展观，坚持现行生育政策不变，坚持既定的人口控制目标不变和各级党政一把手亲自抓、负总责不变，实行计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制，坚决落实目标管理责任制；始终把工作重点放在农村，特别是边远贫困地区，对不同地区，采取不同政策，从实际出发，因地制宜，分类指导；切实加强了县、乡、村三级服务网络建设，进一步提高了管理和服务水平；始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的群众路线，不断建立健全利益导向机制，充分发挥计划生育协会的作用，积极开展计划生育村民自治试点工作，组织广大育龄群众实行自我教育、自我管理、自我服务。在工作中既注重突出重点、难点，又始终坚持抓好各项常规工作和基层基础工作，思路清晰，工作到位，为目标任务的完成提供了重要保障。

　　但在检查中，我们也发现个别地方对全面建设小康社会所面监的严峻人口形势还有待进一步提高认识;基层计生干部人员缺编问题在一定程度上影响人了人口计生工作的开展，计生干部队伍的建设还有待进一步加强，流动人口计划生育管理工作和基层基础工作还存在一定薄弱环节，群众的生育意愿和生育政策还有较大的差距，控制人口增长的任务还十分繁重。这些困难和问题，都需要在今后的工作中认真加以解决。下面，我代表检查组就今后人口与计划生育工作提几点意见和建议，不当之处，请各位领导和同志们批评、指正。

　　人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约经济社会发展的重要问题之一。在今后的工作中还需要行别抓好以下几个方面的工作：

　　一、进一步加强对人口与计划生育工作的领导,为人口与计划生育工作创造良好条件。

　　要牢牢把握人口与计划生育工作的大局，切实加强对人口与计划生育工作的领导，一如继往地抓好“黄牌警告”制度中四项重点

考核指标的落实，严格兑现奖惩，进一步落实县对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度，使“黄牌警告”制度真正落到实处、收到实效，动员全社会力量，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。继续加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保人均经费投入到位,同时加强对乡镇投入的督促检查,保证人口与计划生育工作的顺利开展。

　　二、切实加强流动人口计划生育管理工作，管住流动人口违法生育。

　　在深入乡镇调查的过程中，我们发现红河县流动人口计划生育管理工作面监的形式还十分严峻，任务将十分繁重，在今后的工作中，建议进一步明确各部门的职责，加强沟通协作，安排必要的专项工作经费，加大流动人口计划生育管理工作的力度，采取切实有效的措施，进一步建立和完善流动人口计划生育管理台帐，加强对流出人口的监控和信息交换管理，积极探索流动人品管理的有效途径，努力实现流动人口与常住人口同管理、同服务，千方百计减少流动人口违法生育。

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