(四)联合抽查,严格执法
8月上旬,XX市统计局、监察局、司法局、国家统计局安阳调查队四部门联合抽调人员,组成三个检查组,对全市九个县(市、区)展开统计执法检查抽查。抽查组对每个县区抽取2-4个乡镇,抽取10个限上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑企业和固定资产投资项目。检查组通过听取工作汇报、查阅相关文件资料和现场检查等方式,对县区、乡镇、企业统计工作进行统计执法检查。
为确保此次统计执法检查抽查工作不流于形式,XX市统计执法大检查领导小组办公室精心准备,周密安排,为统计执法大检查抽查工作打下了扎实基础。一是认真制订四部门联合执法检查抽查方案。二是结合本次统计执法检查的方案及具体检查要求,制做了县、乡、企业及农村、城镇住户等9张检查表,使各检查组便于操作、统一标准,统一裁量。三是召开统计执法检查抽查培训会,提高认识,统一思想,统一检查和裁量标准,提高了执法检查组依法检查、能力,促进了统计执法大检查工作的顺利进行。
(五)促进整改,认真总结
通过抽查,我们发现了基层统计工作中存在的一些问题,了解掌握了各县(市)、区统计执法大检查工作开展情况,进一步促进了乡镇、企业基层单位的统计基础建设,提高了统计数据质量,为统计执法大检查工作营造了良好的氛围,达到了执法检查的预期目的。
针对检查过程中发现的问题,我们按照《统计法》和相关文件规定,分门别类,依法处理。同时,还从优化经济发展环境,构建和谐安阳的大局出发,坚持批评教育,限期整改为主,经济、行政处罚为辅的原则,对被检查单位实行“首查免罚制”,对5家乡镇(街道办事处)、企业给予了通报批评,收到了较好的社会效果。同时,对统计执法大检查整体工作给予认真总结,推动全市统计法制事业顺利发展。
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二、加大县乡考核力度,基础建设工作推向深入
我市作为全省统计基础建设3个试点之一,为切实加强我市县、乡统计基础建设,科学、高效地组织和推进我市县乡联网直报和全市统计系统业务规范化考核验收工作,进一步提高统计工作效率和业务水平,我们采取多项措施加强统计基础建设及业务规范化考核工作,该项工作走在了全省前列,并得到省局法规处的认可和采纳。
1、县级统计基础建设工作取得成果
一是针对各个专业不同情况,设计各专业详细的考核监测打分表,并按照打分表制作网络监测平台,对统计基层基础建设、法制、队伍、信息化、业务规范化建设共16个专业实行网上千分制动态考核。全市十个县(市、区)于年初全部完成网上自评打分工作。市局各专业也根据平时工作及报表情况完成对十个县区的打分及排位,为县级统计基础建设考核工作打下基础。
二是于4月份中旬组织全局各科业务骨干组成考核验收组,用一周时间对全市各县(市、区)统计基础建设进行考核验收,通过通过认真听取汇报、当面询问、仔细查看基础台帐、文书档案、培训记录、业务流程等多项程序,对照《县级统计业务规范化建设考核监测打分表》进行逐项核对,逐项打分,并结合县区自评分和各专业打分,最终评选出示范单位2家,合格单位4家。要求示范单位要巩固统计基础建设成果,在全市树好标杆,发挥引领示范作用;没有达到示范单位的县区统计局,要加大力度,迎头赶上,实现全市统计基础建设整体提高,全面发展,不断提高统计工作整体水平。
2、乡级统计基础建设工作引向深入
一是召开规范源头数据质量座谈会。针对部分乡镇存在代填基层报表问题,3月25日,副局长杨金峰召集局属各业务科室负责人进行座谈,围绕“规范源头、控制过程,科学评估,加强执法”十六字方针,就如何提高源头数据质量,规范基层统计工作展开讨论,并提出意见和建议,进一步规范乡级统计工作,提高源头数据质量。
二是严格推行乡级规范化考核机制。制订乡级规范化考核方案,结合专业设计乡级规范化监测表,并按照打分表制作网络动态监测平台,由各乡镇每季度在网上进行规范化情况自评,在自评打分的基础上,各县(市、区)于5月底前完成对所辖乡镇的考核验收,根据千分制,评出示范、合格及不合格乡镇。
三是借统计执法检查自查督导之机,市局组织各专业科室骨干力量对各县区的乡镇统计基础建设考核验收工作进行重点抽验,了解掌握全市乡级统计基础建设考核验收情况,为推动全市统计基础建设更加深入顺利开展奠定基础。
三、统计从业资格工作方面
认真做好《统计从业资格证》的专项检查和审核办理。一是认真配合人事教育科做好统计从业资格的报名、培训及考务等工作;二是积极按照省局要求,做好证书的打印、发放工作;三是结合统计执法大检查、基础规范化建设和统计巡查,认真做好统计从业资格检查工作,加强对县(市、区)统计从业资格工作的检查和督导。
20**年XX市统计法制及统计基础建设工作思路
为深入学习科学发展观,宣传贯彻新《统计法》,推动统计法制建设再上新台阶,根据XX市统计工作实际,XX市统计局明确了20**年统计基础建设和法制工作思路,将以提高统计数据质量为中心,以服务统计改革和建设为主线,在进一步健全完善统计法律制度,加强统计普法宣传,强化统计执法监督,全面推进依法统计,努力推动和保障统计工作的科学发展方面作好以下工作。
一、统计法制工作方面
(一)加强和改进统计普法宣传
1、突出重点,把握时机,积极做好修订后《统计法》的宣传和培训工作。充分利用“6.27”《统计法》修订日、“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日,通过电台、电视台、网络、报刊、杂志等大众传媒,开展丰富多彩的宣传活动。
2、创新统计普法宣传方式和载体,扩大宣传效果。要围绕统计中心工作,结合“六五”普法宣传,特别是每年一度的统计从业资格认定培训工作,以提高普法宣传效果为宗旨,不断创新统计普法宣传方式和载体。
3.切实抓好统计系统公务员普法教育工作。按照中央《关于加强公务员学法用法工作的意见》的文件精神,XX市统计局将按照省局的具体要求,积极采取措施,通过举办培训班、专题讲座等方式,切实做好统计系统公务员法规培训,提高统计部门工作人员依法行政的意识和水平。
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