通过普法工作的不断深入，各级领导干部的法制观念得到了强化，法治政府理念日益增强，政府行政管理方式发生了深刻变革，逐步实现了从主要依靠行政手段管理向主要依靠法律手段管理的转变。
（三）抓普法“源头”，对青少年法制教育常抓不懈，保障青少年健康成长。
青少年是国家的未来，是推进依法治国，建设法治国家的重要后备力量。抓好青少年的普法教育，也就是等于抓住了普法的源头。今年以来，我市继续加大青少年的普法教育工作力度，建立了以学校为主阵地，以社会、家庭、社区教育为补充的强大构架，采取得力措施，进一步加强对青少年的法制教育工作。主要做法如下：
1、进一步完善了我市法制副校长或法制辅导员制度。
为进一步完善法制副校长队伍建设和管理工作，推进青少年法制教育深入开展，我市在“四五”普法基础上，进一步形成了一整套制度化、规范化的法制副校长任期目标责任制、定期工作会议制度、联系制度、管理监督和奖惩机制等法制副校长或法制辅导员聘任、考核、激励等较为完善的管理制度，做到开展法制教育统一计划、统一内容和统一时间“三个统一”，保证法制教育师资、内容、时间和教材的“四项落实”。随着上届法制副校长（法制辅导员）任期将至，我市各中小学校适时进行了法制副校长的重新聘请工作。如惠城区在3月10日召开了青少年法制教育暨法制副校长聘任大会，为16位新一届法制副校长代表颁发了聘书，同时还印发了《惠城区法制副校长工作制度》，从制度上、管理上保证了法制宣传教育工作的落实。目前，全市各中小学校正在进行法制副校长的重新聘请工作。
2、开展法制巡回讲座，效果显著。
为加强对青少年的法制教育，帮助青少年提高法律意识，增强法制观念，20**年4月11日至27日，历时17天，由市普法办、市司法局、市教育局联合主办了“**市中等职业学校法制巡回讲座”，在市20所中等职业学校举办了23场法律讲座，听讲人数多达24385人。由于此次巡回法制讲座教员在授课过程中运用大量贴近学生生活的典型案例，旁征博引，增加了授课的趣味性和针对性，使难以理解的法律概念、法律知识变得通俗易懂，亲切感人，调动了现场听课学生的积极性，每次授课均多次赢得师生们的阵阵掌声。该活动以互动的教学方式，以案说法，受到了师生的热烈欢迎，取得了圆满成功。
3、在校园内外大力开展与青少年密切相关的法制宣传活动。
今年以来，我市各中小学校、各有关部门纷纷采取多种形式，通过举办法制讲座，召开学生大会，举办手抄报、征文比赛等形式在校园内大力开展以“交通安全知识”、“预防未成年人违法犯罪”和“消防安全知识”和禁毒等为主要内容的法制宣传教育活动。如6月3日，**市教育局协同市关工委、市妇联在市下埔滨江公园法制文化广场组织了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、青少年家庭教育问题、心理健康教育问题等宣传、咨询活动。6月26日上午，我市围绕“珍爱生命，拒绝毒品”为主题，开展了一系列声势浩大的禁毒宣传教育活动。我全市在校中小学生、娱乐场所的从业人员以及干部、群众共60000多人参加了活动。
据不完全统计，今年上半年，我市举办青少年法制教育活动共53场次；发送法制宣传资料30万份；组织法制文艺演出6场次，观看人数达5万多人次；举办法制辅导课1000多堂次，30多万中小学生受到了教育，有效地增强了中小学生的法制观念和法律意识，为确保青少年的健康成长提供了有力的保障。
（四）抓基层，深入开展民主法治村创建活动和法律下乡活动，我市平南村获评“全国民主法治示范村”。
今年上半年，我市继续把农村普法教育作为普法的重头戏之一，采取灵活多样的形式，整合各方面的资源，构建全方位、动态式、永久性的农村普法格局，为推进基层民主法治建设、打造平安和谐新农村注入了生机和活力。
1、继续深入开展民主法治示范村创建活动，构建和谐平安新农村。
今年上半年，我市继续严格按照司法部、民政部提出的创建“民主法治示范村”“九条”标准和省司法厅、民政厅提出的“六有”要求，大力抓好“民主法治示范村”建设，进一步制定和完善了村民自治章程、村民议事规则、村级重大事务决策
机制、重大开支限额审批制度等，推动了“民主法治示范村”创建活动的深入开展，取得了较好的成效。同时，为增强村（居）干部的依法办事意识和依法自治能力，推动我市农村和城市社区经济和社会各项事业发展，我市各地继续开展对村（居）干部培训工作。如惠城区对1250多名村（居）委会干部分批进行农村（社区）工作培训，其中法律知识是培训的重要内容之一。其他各县（区）也对村（居）干部开展了轮训工作。据不安全统计，今年全市共举办镇村（居）干部培训班20多期，6000多名镇村（居）干部参加了轮训。通过各地的努力，在去年我市已创建成“民主法治示范村”586个的基础上，今年上半年又有60个村达到了民主法治示范村的标准，占全市1039个村的61%，比去年提高了2％。继博罗县石湾镇铁场村去年被评为“全国民主法治示范村”后，今年1月，我市惠城区惠环办事处平南村又被民政部、司法部评为“全国民主法治示范村”。
2、“六个一”活动取得明显成效。
为贯彻落实市委宣传部《关于进一步深入推进文化科技卫生‘三下乡’活动的通知》和省普法领导小组《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》的精神，切实做好20**年度法律进农村的工作，努力建设社会主义新农村，市普法办于1月14日下发了《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》（惠市普办[20**]1号），对全市各地开展法律下乡、法律进农家活动进行了部署。为进一步扩大声势和影响，达到预期效果，今年4月7日市司法局又印发了《**市法律下乡、法律进农家活动方案》（惠市司通[20**]22号）。此后，各县（区）司法局、普法办按照市的统一要求，相继制定了活动方案。并且整合各方资源，深入到各地农村，积极开展以“六个一” （指在农村普法中，送一本法律书籍，上一堂法制课，放一场法制电影，举办一场法制图片展，组织一次法律咨询，演出一台法制文艺节目）为主要内容的法制宣传教育活动，取得了明显的效果。主要做法是：①开展法律咨询活动。利用圩日，到各乡镇区场（街道）人群集中的地方，向群众发放法制宣传资料，现场解答群众关心的涉法问题。通过采取法律咨询、接待来访、发放法制资料、挂图展览、播放法制广播、法制dvd等形式，大力宣传与广大农民群众生产、生活息息相关的法律法规；②组成法律服务队，开展法律下乡活动。如4月27日，**市司法局、惠东县司法局联合在惠东县大岭镇鹤楼村开展“实践先进性，法律服务进农村”活动。由市司法局、惠东县司法局、市律师协会、广东宝晟律师事务所、广东惠顺达律师事务所等近40人组成了法律服务队，为村民提供了咨询、讲授农村法律知识等形式多样的法律服务；③县（区）领导现场办公，接受群众来访。针对农村经常遇到的土地、人身损害赔偿、劳动、婚姻家庭等纠纷，各县（区）领导和参加接待的工作人员向广大群众广泛宣传法律知识，协助做好矛盾纠纷的调解工作；④举办赠阅法律书刊活动。如惠城区普法办印制《农村法律知识读本》，派发到每家每户，实现了法律读本进万家；⑤组成法制电影下乡工作队，到各镇巡回播放农村普法知识电影。如龙门县普法办联合县法治办、电影总站的工作人员到各镇巡回播放农村普法知识dvd34集，电影21场/次，观看群众达18400人。
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