四、加强思想作风建设,狠抓干部队伍管理
1、加强思想建设,深入开展学习实践科学发展观活动。制定了《xx区人事劳动和社会保障局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,进一步加强政治理论和专业知识的学习,全局党员干部职工的思想统一到全面落实科学发展观上来,并以科学发展观武装头脑,加强系统内部的工作交流,努力提高干部职工的思想政治水平和业务水平,促进工作的开展。
2、加强制度建设。进一步完善修订系统内部规章制度,重点对会议制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、来客接待制度等内部管理制度,规范了工作流程和工作标准,实现人、财、物管理制度化、规范化。有效地促进了各项工作的顺利开展,进一步提高工作效率,确保各项目标任务圆满完成。
3、扎实做好中心工作。一是抓好新农村建设点华容镇葛闵村的包村帮扶工作。积极按照区委、区政府的有关要求,先后出资2000多元新修水利设施,并参与制定了葛闵村新农村建设规划,有关建设项目按要求逐步完成。同时,充分发挥部门职能优势,积极组织该村富余劳动力就近转移就业。二是积极组织开展为驻点村群众捐款捐物活动。今年元月份我局组织全系统干部职工捐款1000多元看望了驻点村庄屋村孤寡困难群众。三是做好老干部工作。制定老干部活动制度,采取每月一次的方式,组织老干部学习和开展活动,并定期组织老干部召开座谈会,向他们汇报我局的工作,积极征求他们的意见和建议。同时,还积极组织动员老干部参加区委、区政府开展的各项活动。
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今年来,我们虽然在各个方面取得了良好的成绩,但同时也面临着一些问题和挑战:一是在全区企业就业形式严峻。据调查统计,我区现有未转移就业劳动力不能满足企业用工要求,缺口较大。二是社会保险扩面进度缓慢。三是劳动关系协调难度日益增大。劳动合同签订率低,工资分配不合理,用工不规范的矛盾仍较突出,劳动争议案件数量逐年攀升,侵权案件不断增多,今年来共受理各类劳动争议案件就有3起,调处压力和难度进一步加大,劳动保障领域维护稳定的任务还很艰巨。四是城镇居民基本医疗保险的缴费、报销比例与农村医疗保险相差很大,多数居民的参保积极性不高,要想达到100%覆盖有一定的困难。
五、下一步工作打算
1、大力引进各类人才。一是树立以人为本观念,不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区经济建设的大业上来。二是积极借鉴省、市在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。三是不断完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。
2、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。
3、切实做好事业单位岗位设置管理工作。严格按照上级有关精神,在做好制定岗位设置方案的基础上,继续做好岗位设置的审批、备案及总结工作。
4、积极做好返乡农民工就业和企业用工对接工作。一是开展“送政策、送岗位、送培训”上门活动,大力宣传我区企业用工政策和环境,积极鼓励和动员返乡农民工到我区企业就业;二是多举办返乡农民工就业专场招聘会,鼓励企业优先录用返乡农民工,并按相关规定对企业进行社会保险补贴和岗位补贴;三是进一步改善用工环境,加强与企业的沟通协调,引导企业建立企业文化,提高员工薪资待遇。
5、积极抓好就业再就业。一是认真抓好各项优惠政策的落实。二是充分发挥人力资源市场的作用,搞好职业介绍和就业指导。三是积极开展再就业援助。积极开发就业岗位,帮助“4050”人员和“零就业家庭”实现充分就业。四是进一步加在以创业促就业工作力度。积极培训下岗失业人员和返乡农民式的创业热情,不断提升创业培训质量,加大小额贷款培训力度,努力提高创业的成功率。
6、大力推进职业技能培训。要利用我区的职业培训机构,综合适用政府补贴资金,采取联合乡镇劳动保障所、企业或校舍合作等办班方式,全方位、多层次开展“劳务储备式”、“订单式”、“定向式”培训。
7、努力强化社保扩面征缴。一是加大宣传力度,积极鼓励企业员工、灵活就业人员、个体私营企业参保。二是加大社保基金征缴力度,确保五大保险基金的按时足额发放。三是认真研究解决被征地农民参保问题,建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。四是抓好返乡农民工社会保险关系接续工作,争取返乡农民工继续参保。五是积极探索农民工参保办法,采取有效途径,促进农民工参保。
8、不断加强劳动执法监察。一是加强执法队伍自身建设,定期举办业务知识培训班,不断提高基层调解委员会解决问题的能力。二是推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制,切实维护企业和劳动者的合法权益。三是加强劳动保障法律、法规和政策的宣传工作,不断提高用人单位、劳动者和整个社会的劳动保障法律意识。
9、加强干部队伍建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动,不断加强十七大精神和十七届三中全会的学习,把科学的理论与日常工作紧密结合起来,不断推动工作向前发展。
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