各位代表、同志们：
本届纪律检查委员会是20**年在中共xx镇第一次党代会上选举产生的。五年来，我们以 “三个代表”重要思想为指导，在镇党委、政府和上级纪检监察部门的领导和支持下，认真履行“教育、保护、监督、惩处”的工作职能，依照党章赋予的纪检监察工作要求，创新工作思路，加大治本力度，积极探索从源头上预防和治理腐败现象发生的新办法。深入开展了党风党纪教育，狠抓了党风廉政建设和党员干部作风建设；认真查处违规违纪案件，及时调查处理来信来访；开展执法监察活动和纠正行业不正之风。较好地完成了镇第一次党代会提出的纪检监察工作任务，有力地维护了干部队伍形象和全镇的繁荣稳定，确保全镇两个文明建设健康有序地开展。
现在，我代表中共xx镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，源头治理工作成效明显
近年来反腐倡廉工作的实践证明，党风廉政建设和反腐败工作只有不断适应社会主义市场经济的新要求，自觉服从服务于党的中心工作，更好地为改革发展稳定的大局服务，才能体现与时俱进，才能不断取得新成效。五年来，镇纪委围绕党委、政府提出的“富民强镇，跨越发展”的奋斗目标，认真落实党风廉政建设的各项要求，着力营造廉洁从政的良好政治氛围，努力形成齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。
第一，党风廉政的责任制落实到位。每年初，我们根据上级纪委和全镇工作实际，坚持从严治党的方针，由党委和支部签订党风廉政建设责任书，再由支部与党员签订党员思想作风建设责任书。加强对责任制落实情况的检查，并纳入年度党的建设和精神文明建设的目标考核。责任制的落实由基层党组织一把手负总责，实行领导干部责任追究制，各支部一把手的表率作用得到充分发挥，逐步形成层层抓、层层负责落实的廉洁从政的良好氛围。
第二，充分利用各种载体，深入开展党风党纪教育。五年来，我们坚持“预防为主，教育在先”的原则，把宣传教育作为重中之重来抓。一是利用党校阵地。配合有关部门举办了入党积极分子培训班、党务干部培训班，重点学习了党的十五大精神、“三个代表”重要思想、中纪委会议精神，帮助学员们进一步树立起正确的世界观、人生观和价值观，认识到新形势下反腐倡廉工作的重要意义；二是利用电化教育。五年来共组织党员干部2000多人次，收看了正反典型案件教育片《生死抉择》、《案件警示教育报告会》、《胡长清案警示录》等，广大党员干部通过电化教育受到深刻的教育。三是以案释法，以案宣教。用先进榜样激励人，用典型案例教育人。针对党内发生的有影响的典型案例，利用中心组学习讨论等形式组织剖析，并及时下发纪检刊物，引导基层党员干部树立正确的“三观”。对镇纪委立案查处的每一起案件，党政会议都认真听取纪委案件工作汇报，党政主要领导经常告诫大家要引以为戒，从中汲取教训，带头管好自己、家人和身边的人。广大党员在对违纪党员处理过程中受到了教育。四是组织党政纪条规的学习测试活动。20**年我们组织了全镇500名党员干部参加了党政纪条规的学习测试活动，这次活动帮助大家重温并掌握了党纪、政纪条规，增强了遵纪守法观念。
第三，注重事前防范，加强监督管理。作风优良的干部队伍，是我们工作无往而不胜的组织保证。打造这样一支队伍，除了宣传教育外，必须加强对现有党员干部队伍的监督管理。为此，我们开展了机关干部教育管理年和干部作风教育整顿活动。镇党委把20**年作为机关思想作风教育管理年，先后制定出台了《关于加强财务管理，压缩各项开支的若干规定》、《关于严格控制招待费用的若干规定》、《关于加强机关干部思想作风建设的若干规定》。在机关推行首问负责制，方便群众办事；推进政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开，接受群众监督；规范手持机购买使用与管理，执行“定额补助，超支自付，节约归已”的话费报销规定；进一步重申严禁接收和使用各种代币券（卡）的规定等。在执行制度上党政领导带头执行，率先垂范，机关干部的作风有明显转变，工作效率有明显提高。今年，我们又将活动向下延伸，专门制定出台了《关于党员干部作风建设的若干规定》，并在全镇开展作风建设教育整顿活动，要求基层单位、机关部门就学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面进行深入地自我剖析，认真查找存在的突出问题，拿出班子和个人的整改措施，限期整改。各基层单位也相应制定了本单位廉洁自律制度，党员干部带头遵守。全镇党员干部勤政、廉政、优政的意识进一步提高，作风又有明显转变。
二、严肃党的纪律，认真查处各类违纪违规案件
认真查办案件是纪检监察部门的一项重要工作，也是严肃党纪，从严治党的重要体现。我们认真探索市场经济条件下党员干部违法违纪的特点和规律，加强对来信来访的调查处理，拓宽揭露腐败问题的视野和渠道；加强财务审计工作，注意从容易发生钱权交易的重点部位和关键环节入手去发现线索；加强同公安等执法部门的沟通联系，掌握违法党员干部的线索。三年来我们按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的二十字办案要求严肃执纪，共立案查处９起，处理违纪党员9名，违规“双非”人员1名。其中受到留党察看两年处分的党员2名，党内严重警告处分的党员6名，党内警告处分的党员1名。9名被处理的党员中，有8名都是违反财经纪律，犯经济类错误，有1名是因非法私藏枪支罪被县法院依法判刑的。
在查办案件、严肃执纪工作中，我们做到：
1、坚持以事实为依据，以法律为准绳，重调查，重证据。我们在查办违规违纪案件过程中，认真依照“二十字”办案要求，认真梳理案件线索，注重初查初核和证据收集，做到手续完备，不主观臆断，不先入为主，不感情用事，成案一件，立案一件，结案一起。20**年度，对xx村部分党员来信反映，由于村办企业管理混乱，造成村经济滑坡的情况进行财务审计。党员反映的是1996年至1999年度的问题，但为了弄清事实，我们把帐务前推到1993年度。历时一年时间，采取边审计、边查找会计资料；边做思想工作、边走访知情人的方法，广泛走访了xx窑厂的发货员、看门员、供销员、烧窑工、装窑工、拖拉机手、会计及厂长等几十种类型人员，实事求是地核减出生产、销售环节中的损耗，掌握了充分的第一手资料和村调拨窑厂红砖未收款入帐的错误事实，对负有直接责任的当事人作出了党纪处理。并责成追款，挽回集体经济损失2万余元。
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