各位评议代表：
我是XX市发展和改革委员会综合体改处胡海定。我们这个处是20**年10月在委机关内部处室调整时在原宏观体改处基础上设立的处，至今已两年多。主要职责是：综合协调全市经济体制改革工作；研究提出我市经济体制改革的总体规划和实施意见；组织拟定综合性的经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；研究政府管理经济的职能转变和重大改革；参与对全市财政、投融资、劳动保障等重大体制改革问题以及相应配套措施的研究论证；参与事业单位转企改制和国有企业改革的有关工作；参与研究非公有制经济发展的政策和措施；承担XX市体制改革研究会的日常管理工作；承担市综合配套改革领导小组办公室、经济体制改革领导小组办公室、公务用车改革领导小组办公室、扩权强县领导小组办公室、发展民营经济协调小组办公室的日常工作。
根据杭发改党委[20**]12号“关于做好20**年‘公述民评’工作的通知”要求，现将我处成立以来自己在履行工作职责和廉政建设方面的情况，向各位评议代表报告如下，请大家评议。
一、尽心尽力，履行职责
1.深入推进综合配套改革试点工作
20**年，XX省委、省政府正式同意杭州设立省级综合配套改革试点区。工作伊始，我们深感压力，工作机制、领导机构、指导文件等都要从头建立。在委领导带领下，我们与26个承担综改具体任务的部门沟通、协商，听取意见，最终制定了20**-20**年及20**年-20**年改革项目实施计划、出台了综改实施意见等，以市委办公厅、市政府办公厅名义下发；并成立了由市委书记、市长任组长的综改领导小组。重视试点推进机制建设，建立了试点工作例会制度和联系人制度。我处组织召开多次全市综改例会，拟订了《XX市综合配套改革创新奖评选办法》等文件，组织改革项目牵头部门申报市综改创新奖，最终十家单位脱颖而出，获得年度综改创新奖。还组织改革单位开展综改课题申报，确定两年共33个课题，并指导落实，为我市制订“十二五”改革规划打下了基础。
两年多来，我市综合配套改革试点工作取得了很大突破，在综改三大主题即“以要素保障改革为重点，率先建立充满活力的创业创新体制”；“以民生保障改革为重点，率先建立改善民生的社会管理体制”；“以公共服务型政府建设为重点，率先建立科学高效的行政管理体制”上都取得很大进展，有些成为全省乃至全国的亮点。国家发改委专门在自己的网站上进行介绍，省发改委还把我市建立综改推进机制情况和评改革创新奖情况向省委、省政府主要领导专报，并要求其他地市学习推广。我处总结的相关综合配套改革工作材料也多次获得市委、市政府主要领导的批示肯定。
2.稳妥推进公车改革试点
根据市委财经工作领导小组和市车改工作领导小组总体部署和原市委、市政府主要领导对党风廉政建设及启动市级机关车改试点工作的指示精神，我们在牵头修改完善市级机关车改方案的同时，不断加大了市级机关车改推进力度。
在市级机关自愿报名的基础上，20**年5月1日正式确定了20家单位为市级机关首批车改单位。我处会同市机关事务管理局、市市民卡服务中心积极做好公车改革配套服务工作，牵头组织了10多次不同层面的工作研究会和协调会，专门前往人民银行XX中心支行、XX省保监局、XX市交通局、XX市城管执法局、XX市交警支队、XX市四自工程管理处、XX市驾驶员培训考试中心等协调市民卡缴费功能拓展、公车服务中心营运资质等问题，尽力做好车改配套工作，解决车改后一些单位遇到的现实问题。在首批车改成功实施的基础上，20**年2月1日启动了市级机关第二批单位公车改革，34家单位参加车改。同时积极做好启动第三批车改的准备工作。还召开了区、县（市）公车改革工作研究会，指导区、县（市）公车改革。批复了XX市、XX区、XX区机关公车改革实施方案。
车改工作由于社会关注度高，各种议论多，利益主体又是机关公务员及一定层次的领导干部，尽管我们完全按照市委、市政府决策行事，但还是承受了具大的压力。面对各种舆论，我们尽力做好解释工作；面对一些车改单位的意见，我们尽力协调做好配套服务。按照原市政府主要领导的指示，我处还随同分管副主任赴京接受中央电视台《新闻会客厅》栏目采访；协调并接待中央电视台“新闻1+1”来我市现场采访。通过努力，我市车改工作在建立新的用车制度、节约财政开支、克服官本位思想、解决用车上的不正之风等方面初见成效，社会反响和新制度运行目前总体比较平稳。
3.大力推动扩权强县改革
扩权强县改革是省委、省政府全面落实科学发展观和深入实施“两创”总战略的重大战略决策，20**年12月30日全省扩权强县工作会议后，我处做好相关具体工作，保证了市里及时召开动员大会，成立领导机构，出台政策意见，督促各涉及放权事项的市级部门抓紧制定具体放权实施意见，涉及放权事项的20个市级部门放权实施细则按要求全部制定完成，并落实到位。我处草拟并以市委、市政府办公厅名义下发了《关于认真贯彻落实省委扩权强县工作举措的实施意见》（市委办发〔20**〕51号），明确了改革要求、扩权事项、时间进度和责任主体。目前扩权强县工作已向扩权强镇延伸。
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4.认真做好打造民营经济强市三年行动计划落实工作
民营经济是我市经济发展的主体和重要力量，是杭州先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，推动产业高端化发展的主力军。围绕打造“XX民营经济第一强市”目标，我们发挥发展民营经济协调小组办公室的职能，牵头制订了《杭州打造民营经济强市三年行动计划》（20**—20**年）并以市委、市政府名义印发。我们通过召开会议、抓好督查等形式发动市级相关部门共同落实行动计划，为民营经济发展创造宽松的政策环境，从而促进了我市民营经济的持续健康发展。根据全国工商联正式公布“20**年度全国上规模民营企业调研”排序结果，杭州再次成为最大的“赢家”，共有74家民营企业进入“全国民营企业500强”行列，总数占全国的14.8%，占XX省的41.1%（XX省共有180家企业进入“全国民营企业500强”），上榜企业数第八次蝉联全国城市和XX省首位，显示了我市民营经济大市的强劲实力。除抓好三年行动计划的落实外，我们还配合市委统战部等部门做好XX市第四届优秀社会主义事业建设者评选活动；配合市工商联做好《中国民营经济发展报告（20**-20**）》杭州部分课题思路研究工作。主持《杭州体制机制优势评估和再造研究》、《XX市民营经济转型升级对策思路研究》等重大课题研究。我处还召开破解民营企业融资难座谈会；赴相关企业调研民营经济发展情况；做好省委副书记夏宝龙、省政协副主席斯鑫良、陈艳华来杭调研民营经济发展情况的材料准备。开展向企业“送温暖、送服务”活动，分别赴杭州塑料工业有限公司、临安鑫富药业有限公司、杭州机床集团有限公司调研，了解企业经营状况，帮助企业解决在拓市场、促转型中面临的困难。
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