㈣具体措施：
1.进一步开发就业岗位。大力发展第三产业特别是商品流通业、旅游业和服务业，扩大就业容量，重点推进旅游就业市场开发，发展乡村、民俗等特色旅游，提高旅游接待能力，带动相关产业的发展；鼓励开发社区就业岗位，结合居民多方面、多层次的需求大力开发托幼托老、配送快递、家政服务、家庭护理、修理维护等便民利民服务岗位，特别是开发社区保洁、保绿等社会公益性就业岗位。
2.落实再就业优惠政策。对各级政府出台的再就业优惠政策进行全面清理和调整，进一步完善现行政策，制定配套措施，广泛宣传、切实落实各项政策，组织相关部门定期对就业优惠政策落实情况进行检查；按规定发放小额贷款、再就业岗位补贴、社保补贴和失业金。
3.加大就业援助力度。重点对就业困难群体中的特困群众进行就业援助，帮助其实现再就业。通过财政预算、从失业保险基金中提取培训补贴和职业介绍补贴、企业赞助、社会募捐等多种渠道广泛筹集资金建立就业扶持基金；进一步扩大就业培训群体范围，提高培训的针对性、实用性和有效性，对小企业经营者和失业人员中有创业要求的人员进行指导和培训；完善现有就业服务机构，配齐乡镇基层劳动保障所专、兼职人员，逐步建立县、乡、村三级就业服务网络。
三、最低生活保障行动
㈠本项行动由县民政局、县财政局、县卫生局、县人事劳动和社会保障局负责。
㈡主要内容：将符合城镇居民最低生活保障条件的城镇居民及时纳入保障范围，实现动态管理下的应保尽保。对丧失主要劳动能力的家庭和难以维持日常生活的农村困难群众，实施每人每月20元的最低生活保障。把符合条件的农村“五保”对象全部按每人每月100元的标准纳入供养。将ⅱ度大骨节病人纳入农村低保范围。
㈢目标任务：城镇低保对象增至2422人，人均每月补助88元。农村低保对象增至3605人，每人每月补助20元。补助离任干部536人。建立敬老院1所，新增床位60张，使全县“五保”老人集中供养率达到5%；按每人每月100元的标准分散供养“五保”老人343人。我县现有百岁老人2人，按每人每月200元的标准予以补助；有90岁以上老人38人，按每人每月50元的标准予以补助。扩大城镇基本养老保险覆盖面，使覆盖人数达到1520人。
㈣具体措施：
1.实现城镇居民应保尽保。严格执行城市居民最低生活保障动态管理下的应保尽保、分类施保、逐级审批和“三榜公示”制度，将符合条件的城市居民及失地农户全部纳入城市低保范围。
2.实现农村居民应保尽保。在已保502户1937人的基础上将由于各种原因引起家庭贫困的371户1668人农村贫困群众扩面纳入农村最低生活保障范围，将ⅱ度以上大骨节病人全部纳入农民居民低保范围。
3.实现“五保”对象应保尽保。严格按个人申请、民主评定、村务公开的程序，将符合条件的孤寡老人、孤儿全部纳入五保供养范围，发给《农村五保供养证》，每人每月补助100元；同时将“五保”对象全部纳入农村医疗救助范围，每次住院按规定标准给予最高2000元的医疗费用补助。
4.做好老龄工作，对百岁老人和90岁以上老人予以生活补助。进一步扩大城镇基本养老保险覆盖面。
5.实现补助款专款专用。各类补助均由金融机构代发，每季度发放一次，确保及时、足额发放。
四、教育资助行动
㈠本项行动由县教育局负责。
㈡主要内容：全部免除义务教育阶段中小学生学杂费及教科书费；为义务教育阶段困难寄宿制学生给予生活补助；解决寄宿制学校的洗浴设备；解决好进城务工人员子女义务教育问题。
㈢具体措施：
扩大“两免一补”覆盖范围。实施“两免一补”政策，全部免除义务教育阶段12382名学生杂费260万元和教科书费142万元；对5313名贫困寄宿制学生提供生活补助297.1万元（进城务工经商的农民子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受同等政策）。改善寄宿制学生就读条件，筹集资金40万元改善藏文中学、福田中学两所学校的盥洗条件。新增寄宿制学生1350人；中小学远程覆盖率达到100%；残疾儿童在校学生达到17人。
五、医疗保障行动
㈠本项行动由县人事劳动和社会保障局、县卫生局负责。
㈡主要内容：目标任务是：加大新型农村合作医疗制度宣传力度，参合率达到94%。实施农村医疗救助，资助参合人数1924人、大病医疗救助635人，人均医疗救助达到272元。城市低保年人均医疗补助水平达到50元。将全县大骨节病患者全部纳入农村医疗救助，ⅲ度、ⅱ度、ⅰ度患者月救助标准分别为80元、30元、15元。
㈢具体措施：
1.推动“新合”工程。扩大新型农村合作医疗制度参合率，将农村长期生病、因残、看病难的贫困户和所有五保户纳入新型农村合作医疗救助范围。
2.扩大医保覆盖面。深入企业开展医疗保险政策的宣传、培训活动，提高社会保险费收缴率，确保基金按时到位。
3.完善医疗保险制度。建立医疗保险基金监管制度和赤字报告制度，积极开展社会医疗救助工作。
六、农村交通建设行动
㈠本项行动由县交通局、县扶贫两资以工代赈办负责。
㈡目标任务：通乡、通村公路建设；建设乡镇客运站；新修乡村钢架桥。
㈢具体措施：
1.改建通乡油路。改建岷大路（岷江乡至大姓乡）、青大路（青云乡至大寨乡）、漳水路（石嘴桥至水晶乡）、北松路（梭子口至马脑壳）四条通乡油路38.9公里。
2.新建通村公路。在进安乡、青云乡、大寨乡、小姓乡、安宏乡、十里乡、镇坪乡和川主寺镇新建通村公路89.97公里。
3.新修客运站。在红土、上八寨乡各新修1个乡镇客运站。
4.新建桥梁。新修乡村钢架桥10座。
七、安全饮水行动
开展饮用水源保护区专项检查，强化饮用水源保护，加强饮用水源水质监测，确保饮用水安全。解决全县2497户、12226人的饮水安全问题。
八、农民工培训行动
㈠本项行动由县人事劳动和社会保障局、县农业局、各乡镇人民政府负责。
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