2、工作任务。（1）制定食品行业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，重点从屠宰、酒类行业选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验，在企业中建立生产经营档案制度，鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。（2）督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员、建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。（3）加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。
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（五）商务流通领域整顿
1、工作目标。坚持标本兼治，防打结合、综合治理，着力在巩固成果、强化监管、规范行为和提升水平上下功夫，重点抓好专项执法检查，日常规范管理和监管机制、手段的创新，全面提升食品市场监管效能和依法行政水平，切实维护消费者合法权益和食品市场秩序。
2、主要任务。（1）积极探索构建商务流通领域食品安全长效监管机制。围绕规范食品市场主体资格、经营行为和保障流通环节食品安全，积极推进食品市场监管信息网络化、监管电子化和监测手段现代化，全面提升流通环节食品安全监管水平。（2）健全和完善食品销售者进货查验和查验记录制度，监督食品经营者履行食品进货查验和批发记录义务，鼓励、引导其他食品经营者建立进货记录或销售记录。创新监管方式，大力推行 “票证通”、“三联单”，在流通环节逐步形成多层次、全方位食品安全监管机制。（3）加强流通环节食品安全监管。对消费者申诉及举报比较多和监管中发现问题比较集中的食品及时发布质量通报和消费警示，并会同工商部门抓好问题食品和不合格食品的下架、退市工作，消除食品安全隐患。
三、工作措施和要求
（一）切实加强组织领导，全面落实各项工作任务和要求
为做好食品安全整顿工作，市商务局成立食品安全整顿领导小组，由局长罗秋生同志任组长，副局长刘啸江同志任副组长局长，酒管科科长夏高华、市场调节科长姚胜、市场建设科长杨永志同志为成员。领导小组下设办公室，由夏高华同志兼办公室主任。各区县（市）商务部门要把整顿工作作为一项严肃的政治任务，摆在重要位置，加强组织领导，加大经费投入，统筹调配力量，切实落实监管责任，要根据本方案安排，成立食品安全整顿领导小组，结合实际抓紧制定食品安全整顿落实方案。明确具体工作任务、措施、目标、时限和责任，将任务和责任落实到岗位和个人，确保10月底前完成各项整顿任务。各区县（市）商务部门要将本地的实施方案于7月15日前上报市商务局（酒类监督管理科）。
（二）切实提高监管能力，加大执法力度，防范化解食品安全系统性风险
要及时采取有效措施，消除监管空白和死角。要加强监管能力和食品安全基础建设，及时发现和控制系统性风险。要加大对执法装备和经费投入力度，坚决纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。要合理配置检验检测资源，重点提高肉品和酒类检验检测能力，推进资源和信息共享。要加大对定点屠宰和酒类商品的监督检查力度，强化食品安全各环节执法衔接，联合开展监督检查，相互通报信息。采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。要加强指导、扶持企业建立自身食品安全控制体系，积极培育骨干企业，淘汰一批食品安全问题多、工艺技术等落后的企业。对顶风作案的食品生产经营者，要严厉打击，决不姑息迁就；对涉嫌犯罪的食品生产经营者，要坚决移送司法机关，决不以罚代刑。对涉及其他部门的违法行为，要及时向有关部门通报并报告当地食品安全综合协调部门。
（三）切实推进诚信建设，促进商务领域行业健康发展
建立“守信激励，失信惩戒”机制，营造“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的氛围，要大力宣传和表彰诚实守信企业，推进商务领域食品行业“诚信经营”示范创建活动。对严重违反食品安全管理法律法规、制假售假等严重失信的企业，要列入“黑名单”实行重点监管，并向社会公布。加强行业自律，行业协会要利用诚信提示、警示等方式实行诚信惩戒,促进全市商业领域行业健康发展。
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