各乡镇工会联合会、系统工会、基层工会：
20**年县总工会工作指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕省、市委、县委提出的加快转变经济发展方式、促进经济又好又快发展的工作要求和中心任务，更加注重发挥广大职工群众的创造活力，更加注重企业文化职工文化建设，更加注重工会维权维稳体制机制建设，更加注重基层工会组织的建设，切实发挥工会组织在促进保增长、保民生、保稳定工作中的积极作用，团结动员广大职工为海西绿色腹地跃升发展作出更大贡献。工作要点如下：
一、大力开展社会主义劳动竞赛，推进经济跃升发展，团结动员广大职工充分发挥主力军作用。
1、深入开展创建“工人先锋号”活动。以“比项目进度、比成本控制、比工程质量、比安全生产、比技术创新、比科学管理”为主要内容，重点抓好工业、交通、基本建设等一批重点工程的建功竞赛，激发广大职工群众的劳动热情与创造活力，为全县转变发展方式，优化经济结构，实现又好又快发展发挥作用。
2、广泛开展“职工大创新”活动。积极引导职工开展学技术、比创新、做贡献活动，深入开展小革新、小发展、小改造、小设计、小建议活动，推动企业自主创新，协助做好“创新型企业”评选推荐工作。
3、大力实施节能减排企业行动。以“建设节约型企业、大力发展循环经济”为主题，在重点行业抓好节能降耗，开展“知识型、技能型、创新型、节约型、和谐型”班组创建活动，引导职工为节能环保做贡献。
4、不断深化职工岗位练兵、技术比武活动。创新竞赛形式，把开展传统行业工种的技能竞赛与新兴产业（行业）技能竞赛结合起来，吸引更多的职工参与到竞赛中来，在全县形成各层次、各类型的竞赛热潮。
5、加强职工技术技能培训工作。增强培训工作的针对性和适用性，结合工会自身优势和联合社会培训力量，加强职工培训工作，推动国家技术工人登记认证制度、职工培训经费保障制度和鼓励工人学习技术相关政策的落实。
6、参加第五届“中国·xx（6·18）海峡两岸职工创新成果展”。县总工会要精选职工创新成果的参展项目，提升参展质量，体现光泽特色。加强项目管理，抓好项目牵线对接、落地跟踪服务和企业技术需求服务等各项工作的落实。
7、做好劳动模范的推荐评选工作。以评选全国劳模、省五一奖状、奖章和xx市劳动模范工作为契机，深入开展“工人先锋号在行动”活动，组织好“工人先锋号服务队”各项活动。选树、命名和表彰一批“工人先锋号”先进集体。组织好劳动模范疗休养工作，做好“三金”发放，做好劳模管理服务工作。
8、大力宣传工人阶级和工会工作。借助我县主流媒体平台，开展“与工人先锋号同行”、“我是主力军，海西立新功”活动，宣传“工人先锋号”的先锋突击作用。深入挖掘报道平凡岗位、特殊工种、一线职工的事迹，系列宣传工会的组织形象和组织功能，推介工会的重点工作和创新项目。以召开xx市工会第四次代表大会为契机，扩大社会宣传面，印发各类宣传品，充分展示工人阶级和工会组织在建设“海西绿色腹地”中的新形象。
9、大力推进企业文化和职工文化建设。深化“创建学习型组织，争做知识性职工”活动，总结“创争”活动五年经验，搞好“职工书屋”的布点规划，继续做好推荐和评选“xx市道德模范”和“职工艺术家”，重点抓好“企业文化建设职工文化”示范点，开展“五一职工文体活动周”和“向农民工送文化”等各类活动。
二、围绕民生保障的各项政策措施的落实，进一步做好服务职工和帮扶困难职工的工作，大力加强维权维稳工作，促进劳动关系和谐。
10、深入开展就业促进活动。建立健全工会职工介绍服务平台，推动工会就业服务机构与公共就业服务机构实现信息联网。实施“家政服务工程”，对自主创业的困难职工加大帮扶力度，帮助做好困难职工家庭高校毕业生就业工作。
11、继续深化工会送温暖活动。安排好以“心系职工情，温暖进万家”为主题的“两节”送温暖活动，组织好对劳动模范和困难职工群众的走访慰问。做好服务农民工工作力度，广泛开展“心系农民工、真情解忧难”为主题的关爱农民工系列活动。
12、继续深化“金秋助学”活动。通过“爱心助学”捐款、安排困难学生到企业一线勤工俭学等方式，广泛动员社会各方参与助学活动。
13、继续加强工会保障工作。做好对社会保障法律政策落实情况、社会保险资金使用情况、社会保障体制运行情况的监督工作，推动关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障政策的落实，促进社会保障覆盖面扩大、统筹层次提高和保障水平提升。加大宣传贯彻《劳动合同法》力度，促进企业进一步规范用工行为。
14、进一步发挥工会困难职工帮扶中心的“窗口”作用。积极争取社会支持，加强与政府部门联系，形成党政主导、部门配合、工会运作的“大帮扶”格局。实施对困难职工就业服务、生活救助、信访咨询、法律援助、指导签订劳动合同等“一条龙”服务，实现帮扶工作的可持续发展。
15、全面推动和谐企业创建工作。认真落实xx省和谐企业创建工作现场会精神，全面开展创建和谐企业工作。重视和发挥好国有企业和大中型民营企业在创建活动中的引领示范作用。
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16、加强职代会制度建设与厂务公开。组织开展职工民主管理工作“回头看”活动，落实改制政策公开透明运作，推进职工民主管理工作制度化、规范化和法制化建设。坚持职代会在国有企业改制重组中的审议权、通过权和监督权，确保国企改制后各项民主制度发挥作用。发挥区域性职工代表大会制度，探索非公有制企业职代会建设和厂务公开工作，提高职工代表大会、厂务公开工作的建制率和覆盖面。
17、推进企业建立工资正常增长机制。认真落实省政府办公厅转发的《关于进一步加强企业工资集体协商工作的意见》和省“三方”《关于开展区域性和行业性工资集体协商示范点建设工作的通知》精神，积极开展工资集体协商“要约行动”。以协商决定劳动定额为重点，积极推动区域性工资集体协商示范点建设，探索区域性集体协商的新形式新途径，带动全县工资集体协商工作上台阶。继续推行劳动安全卫生和女职工特殊保护等专项集体合同。学习应用厦门、泉州晋江等地开展欠薪保障工作的经验，配合县政府建立企业欠薪保障制度，进一步做好预防和解决欠薪工作。
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