四、加强开发区管理体制建设和管委会机关建设
（一）组建临时内设机构，借调人员充实力量。年初，开发区管理体制及机构尚不完善，多数人员还未到位，但开发区建设的各项工作亟待开展。为尽快打开工作局面，管委会领导班子不等不靠，主动提出人员借调意见，在征得市委组织部门同意后，很快在有关部门和镇乡抽调了懂业务、会管理的人员到开发区管委会工作。人员到位后，及时将人员按照工作职能分块，组建了党政办公室、综合服务部、规划建设部、发展部、财政税务部五个临时内设机构，各部指定了负责人，使管委会的工作得以有序开展。
（二）借鉴先进经验，加强开发区管理体制建设。通过外出学习考察，我们借鉴XX宿迁等先进地区开发区管理体制先进经验，结合绵竹实际，经过反复酝酿，及时向市委、市政府提出了《XX绵竹经济开发区行政管理体制建设的意见》、《XX绵竹经济开发区入区项目服务封闭运行实施办法》、《XX绵竹经济开发区管理职责调整和财税体制改革建议》等供市委、市政府决策参考，为在开发区建立“统一规划、统一开发建设、统一管理”的协调管理体制打下了基础。
（三）明确责任，规范工程招投标行为。按照国家、省、市关于工程招投标的规定，管委会制定了《XX绵竹经济开发区工程招投标实施意见》，按照部门职责划分了工程项目主体职责，要求严格按照《中华人民共和国招标投标法》等规定规范操作，严格把好四个关：一是做到公开、公正、公平，不循私情，由纪检组长全过程监督；二是对参加竞标的工程单位严格进行资质审查，不具备相应资质的不能参加竞标；三是主体部门确定承接工程单位须召开联席会，并提供竞标单位基本情况书面资料，参会人员均应在会议相关文书上签字。四是招投标工程项目资料必须搜集齐全，规范存档，经得起历史的检验。
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