（九）加强机关效能建设，优化发展环境
按照全市加强机关效能建设的安排部署，以“规定动作上台阶，创新动作出特色”为原则，把是否有利于改进工作、转变作风、改善民生作为衡量效能建设的标准，全力抓好效能建设工作。及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》，与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。畅通诉求绿色通道，设立了效能投诉电话和意见箱，聘请了7位效能监察员对我局效能建设开展情况进行监督，提出意见和建议。通过召开服务对象座谈会、发放征询意见表等方式，广泛征求社会各界及群众意见，查找突出问题。共发放征询意见表103份，收回意见建议23条。对所收集的意见和建议在全局职工会上予以公布，并分类将责任落实到具体股室和下属单位，限期整改落实，做到有诉必理、有理必果。把效能建设和中心工作分解成18个大项，46个小项，将工作任务进行了分解、细化，逐项落实到责任领导、责任股室和责任人，实行定领导、定人员、定目标、定时间、定考核、定奖惩，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、项目三落实，形成了上下贯通、纵横相接的责任网络。这种方式增强了每一个干部职工的效能意识和责任感，促进了每一项工作的落实到位。清理和建立了效能建设相关制度，实现了用制度管人管事。通过办宣传栏、印发活动简报、开展大讨论等方式，使效能建设活动深入人心。建立长效机制，形成了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好局面。
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二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，充分认识到存在的困难和不足，主要有：一是市政重点建设项目因工程需建筑材料多而材料供应不足造成工程建设进度慢；二是相关部门涉及的管网、管线错连影响工程建设进度；三是取得规划许可的新上项目因土地手续等问题而迟迟动工实施建设；四是房地产开发规模小，规划起点不高，小区环境效果欠佳，拆迁力度不够，建设进度较慢；五是建设投资不足，安全设施投入未完全到位，安全隐患仍然存在。针对上述问题，我们将竭力采取有效措施，争取在下半年的工作中予以加强和改进。
三、下半年工作要点
继续紧紧围绕山水园林生态宜居城市的定位,按照“加快城区建设、增加城市人口，完善基础设施、提升城市功能，创新管理模式、创建宜居城市”的总体思路，以实施“45678”工程建设为核心，统筹城乡建设，规范建设行为，打造城市亮点，提升城市形象。
（一）、城乡规划
1、完xx县城修建性详规评审，规划成果正式使用；
2、完善旧城改造片区规划方案；
3、加快梅家、宝石、骑龙总规修编及报批工作；
4、抓好“1944”新农村村庄整治规划；
5、做好各建设项目的规划方案审查。
（二）、市政基础设施建设
1、做好橄榄广场建设；
2、完成滨河路（平桥至交警大队段）整治；
3、实施城北新区叉街黑化；
4、打造新安路绿化景观；
5、实施清河路及清河东路市政改造工程，进行亮化、绿化和人行道彩化；
6、抓好橄榄广场36米主干道建设。
（三）、城市建设
1.动员市政工程施工方，加大建材的采购面和渠道，切实保障工程建设的需要；
2.对相关部门涉及的管网、管线，加大协调力度，统筹安排、密切配合、及时处理好市政工程建设中的问题；
3.催促已取得规划许可的新上项目，尽快完成土地手续的审批，以便项目的及时开工进场；
4.抓好房地产市场和建筑市场整顿；
5.进一步抓好廉租房和经济适用住房建设；
6.继续抓好橄榄城、银港新城、江都花园、金山花园、百苑宾馆以东片区等开发项目建设，启动金桥宾馆片区、蔡家大院片区、普安永达十字路口开发建设。
（四）城市管理
以理顺管理体制为目标，推进城市管理新突破。牢固树立“建管并举、以管为主”的思想，建立城市管理的长效机制，多管齐下，尽快把城市管理提高到一个新水平。一是严把“开工报建”关；二是严把“建设实施”关；三是严把“竣工验收”关；四是强化建筑市场监管，规范建筑行业秩序；五是加强建筑施工安全生产管理，确保建筑质量安全生产无事故；
（五）城乡建设
以小城镇建设、新农村建设为重点，推动乡村城市化。抓好以任市、甘棠、讲治、普安、永兴为重点的集镇建设，指导各镇开发区建设工作；协助任市镇搞好开江火车站开发建设。按照新农村建设“二十字”方针，突出城镇发展战略，实现“乡村集镇化、集镇城市化”的目标，逐步改变全县镇容村貌，推动小城镇城市化进程。
（六）效能建设
以发展为第一要务，加强机关效能建设。坚持以“群众满意不满意”为工作的衡量标准，以建立一个办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系为基本目标，进一步推进机关效能建设，努力提高工作效率和服务水平。要增强为人民服务的公仆意识，树立管理就是服务的思想，主动深入基层，为群众提供各种服务，解决群众关心的热点、难点问题。要努力促进机关作风的转变，减少审批程序，提高效率。
二○○八年六月十日
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