二、工作措施
（一）加强领导。主要领导带头抓，班子成员分工抓，部门协调综合抓，将完成全年目标任务作为卫生工作的主要内容。一把手定期研究部署卫生工作，亲自抓点带面，随时督促检查，班子成员带头深入基层，解决工作中的重点、难点问题，确保了卫生工作的持续快速推进。
（二）明确责任。为使卫生工作有序开展顺利完成，在年初签定了目标责任书，将任务下达给区属各医疗卫生单位。同时各医疗卫生单位对科室、科室对个人，都层层签定责任书，将卫生工作目标任务量化、细化、明确化、具体化，层层分解下去，将责任逐级落实，逐级考核。
（三）突出重点。围绕大局，重点突出深化医药卫生体制改革，突出公共卫生服务职能，全力推进社区卫生服务体系建设。进一步减轻群众医药费用负担，抓好实施国家基本药物制度工作，有序推进中央投资预算内资金项目建设。
三、存在的困难和问题
（一）农村卫生院技术人员总量不足，人员结构不合理，业务水平普遍偏低，引进人才难和流失严重并存，专业人员的断层现象严重。
（二）经费不足，影响了卫生事业的发展，财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要还有较大距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度。
（三）因乡镇卫生院和公立社区卫生服务中心编制还没有落实，药品管理和财务管理不能实现真正意义上的统一。
四、明年打算
（一）进一步深化医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，优化卫生资源合理配置，推进公共卫生服务均等化，有序推进乡镇卫生院绩效工资改革和人才队伍建设。
（二）扎实做好新型农村合作医疗工作。不断完善新型农村合作工作医疗监督管理制度，加强对定点医疗机构监督管理，提高医疗服务水平，管好用好新型农村合作医疗基金。
（三）继续抓好艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感等重大疾病预防控制工作，预防重大传染病的流行和蔓延，有效应对突发公共卫生事件。
（四）认真做好城乡环境综合整治及城镇风貌整治工作，继续开展医疗市场、食品卫生、学校卫生、生活饮用水、职业病防治等专项整治活动。
（五）大力开展医院管理年活动，通过加强医院管理，改善医疗服务，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，提升医院管理水平。
（六）深入推进“创先争优”和党风廉政“三化”活动，对重点岗位、薄弱环节的廉政风险实施重点防范。大力开展创建先进基层党组织和争创优秀共产党员活动。
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