20**年，南通红十字会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领红十字会工作，在市委、市政府的关心重视和省红十字会的指导帮助下，锐意进取、开拓创新，致力于服务全市工作大局，广泛争取社会各界支持，依法履行人道工作职责，努力开拓新的服务领域，主动当好党和政府人道领域的助手，各项工作都取得了新的成绩，出现了不少新的工作亮点。保持“一个领先”，即：卫生救护培训继续领先全国；实现了“两个率先”，即：在全省率先设立经济技术开发区红十字会地方组织，率先建立地市级红十字会高校联合会；取得“三项突破”，即：争取政府资助人道事业有了新突破，即将召开的XX市红十字会“五大”在理事会领导配置上有了新突破，红十字理论研究有了新突破。现将有关工作汇报如下：
一、借势执法监督，推进理顺体制，加强基础工作，组织建设跃上更高平台
1、借势助力，理顺县级红十字会管理体制工作顺利推进。今年，我会把理顺县级红十字会管理体制工作作为重点工作来推进。4月，省编办、省红十字会来我市调研理顺县级红十字会管理体制工作，我市提出的建设性意见被省编办充分采纳。省编委《关于理顺县（市、区）红十字会管理体制的意见》出台后，省红十字会单加海会长一行再次来通就文件的贯彻落实听取意见，提出要求。随后，我市迅速按照省编委文件和省委、省政府主要负责同志关于理顺体制批示意见等要求切实抓好落实。及时将文件精神向XX市市长、市红十字会名誉会长丁大卫等市领导作了汇报，同时，与市编办等有关方面做了大量沟通协调工作。在丁市长和编委领导的亲自关心下，XX市编委于8月出台了《关于理顺县（市）区红十字会管理体制的通知》。意见明确：“为保证红十字会按照红十字会法和章程独立自主地开展工作，切实加强政府对红十字会工作的领导，县（市）区红十字会管理体制统一明确为由县（市）区政府领导联系，机构单独设置，列入群团机关管理。县（市）区红十字会机关领导按照同级其他群团机关领导级别配备”。“为适应红十字事业的发展，各地根据实际情况，为县（市）区红十字会机关配备相应的人员编制，县（市）红十字会机关人员编制一般不少于3名，区红十字会机关人员编制一般不少于2名”。文件具有很强的指导性和操作性。
为积极落实市编委的通知精神，市红十字会也迅速对各县（市）区红十字会下发了贯彻落实意见。我会全力指导各县（市）区理顺管理体制工作，组织召开督查会，对各县（市）区向编委提出的请示件逐一把关，确保贯彻落实不走样。
11月，以省人大常委会贾白南委员、省红十字会党组书记、专职副会长单加海带队的执法检查组一行，来通视察调研我市贯彻实施《红十字会法》和《XX省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的情况，检查组对我市红十字会工作给予充分肯定和高度评价，并就理顺县级红十字会管理体制工作亲赴XX市进行了实地调研，起到了积极的推动作用。12月，我会再次联合市人大、市编办，对XX市等县（市）区就理顺红十字体制工作进行了调研督查，共同研究解决推进工作中遇到的问题和困难。
目前，XX市编委已行文批复，明确红十字会机构独立设置，正科级建制，列群团机关，政府领导联系，核定行政编制3名，红十字会机关负责人已按正科职配备到位；其余6个县（市）区均已向当地编委提出申请，等待研究批复。
2、规范运行，严格按理事会议事规则履行职责。3月，我会召开四届八次常务理事会议，11名常务理事准时出席会议。会议听取了倪瑾副会长以幻灯片形式进行的20**年工作汇报，对我市红十字会在08年所取得的丰硕成果给予充分肯定。会议还审议了20**年工作要点。随后，召开了四届七次理事（扩大）会议，会议代中国红十字会总会和相关部委、省红十字会颁发了市县两级红十字会和红十字基层组织及个人20**年获得的奖牌、奖状，其中获得中国红十字会总会等国家级部门表彰的有数十项之多。各县（市）区红十字会也及时召开理事会议。XX区红十字会召开了第五次会员代表大会，选举出新一届理事会领导集体，副区长田桦当选新一届会长，区长葛玉琴受聘出任名誉会长。
3、加强指导，红十字基层组织建设得到加强。及时召开了市直基层红十字会工作会议。上半年会议通报了20**年主要工作及20**年工作目标，重点布置了“5·8红十字博爱周”系列活动。下半年会议重点对报刊征订、会员发展、会费收缴、年度工作总结等工作再作部署。为提高会议质量和效果，针对市直红十字会干部兼职人员多、流动性大，对红十字知识了解不够，对红十字工作认识不高、信心不足的问题，我会今年对创新会议形式和优化报告内容进行了认真研讨，务虚与务实相结合，具体工作与知识背景相结合，使得推进工作与传播知识有机结合，市直基层红十字工作会议开出了新意。切实做好会员发展和会费收缴等基础性工作。坚持入会自愿，程序规范，手续齐全的要求，20**年，全市发展新会员4.24万人，全部发放会员证，其中市区1.93万人。42个市直基层组织上缴会费，会费收缴率达到95%。两级地方红十字会均按比例交会费给上级红十字会。
此外，XX区红十字会多年来，一直对辖区内红十字基层组织实施百分考核，有力地促进了全区红十字事业的发展。XX区红十字会工作已连续2年被区委、区政府列为政府管理目标，并纳入对镇和街道目标管理考核的内容，从而使红十字事业在全区街道和基层单位更加深入人心。
4、创新突破，率先设立开发区红十字会地方组织。南通开发区是国际知名企业的集中区，针对外企尤其是欧美国家大型企业注重经济实效的同时更注重承担社会责任，参与公益意识性强等优势，我会大胆地摸索尝试在这样一个经济高增长、人员高素质的区域建立地方红十字会组织。会领导多次上门与开发区相关领导进行沟通，共同探索开发区设立地方红十字会的必要性、可行性，寻找法律、政策和实践上的依据，最终形成共识，认为开发区作为改革开放的试验区，可以进行更多的探索。目前，开发区机构编制委员会已正式批复，设立开发区红十字会地方组织，这是我会在组织建设、阵地建设上又一个创新之举，据了解，这在全省也是率先突破。
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