20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民紧紧围绕 “富民强市”的奋斗目标，全面贯彻落实科学发展观，大力推进“一化三基”建设，努力构建和谐衡阳，采取积极有效的应对措施，化解历史罕见的冰冻灾害、世界金融危机给我市经济社会带来的负面影响，实现了经济社会平稳较快发展。全年经济社会运行呈现低开高走、物价涨幅冲高回落、经济结构优化、发展动力加强、民生不断改善的显著特点。
一、综合
经济总量迈上新台阶。20**年，全市实现生产总值1000.09亿元，增长12%。其中第一产业增加值235.75亿元，增长5.3%；第二产业增加值412.36亿元，增长14.5%；第三产业增加值351.98亿元，增长12.6%。人均gdp为13670元，增长11.6%。
经济结构进一步优化，工业所占比重上升。三次产业结构呈现二、三、一排列，第一产业、第二产业、第三产业占gdp的比例分别为23.57、41.24、35.19，20**年工业增加值占gdp的比重达到38.1%，比20**年提高1.4个百分点。
就业形势基本稳定。全年新增城镇就业人员7.25万人，失业人员再就业3.78万人，劳动力转移就业新增人数9.13万人。年末城镇登记失业率控制在4.3%以内。
物价总水平冲高回落。全年居民消费价格总水平同比上涨6.3个百分点，商品零售价格总水平同比上涨4.2个百分点，工业品出厂价格指数同比上涨9.1个百分点，原材料、燃料及动力购进价格总指数同比上涨18.37个百分点。结构性上涨特点明显，构成居民消费价格总指数的八大类商品（项目）呈现“五升三降”的格局，上涨的五类为：食品类上涨12.9%，烟酒及用品类上涨1.9%，医疗保健和个人用品类上涨4.6%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.1%，居住类上涨11.8%；下降的三类为：衣着类下降3.6%，家庭设备用品及维修服务类下降0.9%，交通通信类下降2.0%。
安全生产形势好转。全年共发生各类安全事故759起，下降36.9％；死亡359人，下降20.4％；亿元gdp生产安全事故死亡率为0.36，道路交通万车事故死亡率7.50；煤炭百万吨事故死亡率6.14；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率4.00。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济发展方式仍较粗放；结构性矛盾仍较突出；节能减排任务重；农民持续增收后劲不强；解决民生问题薄弱环节多；就业压力大等。
二、农业
农业生产稳定发展。全市农业总产值393.51亿元，增长5.6%。其中，种植业产值147.97亿元，增长4.7%；畜牧业产值203.37亿元，增长6.2%；渔业产值21.54亿元，增长5.6%；林业产值14.79亿元，增长4.5%。农作物播种面积稳中有增。粮食播种面积530.4千公顷，增长2.2%；棉花种植面积9.3千公顷，增长1.8%；糖料种植面积1.6千公顷，增长6.6%；油料种植面积120.3千公顷，增长11.5%；蔬菜种植面积86千公顷，增长3.9%。主要农产品产量有增有减（见表1）。其中：粮食总产量324.14万吨，增长4.9%；出栏肉猪928.05万头，增长10.4%；出栏牛10.19万头，下降2.7%；出栏羊48.09万头，增长6.9%；出笼家禽8740.19万羽，增长6.9%；水产品产量22.83万吨，增长6.7%。
表1、20**年xx市主要农产品产量
农业产业化步伐加快。全市农产品加工企业3180家，其中国家及省、市级龙头企业123家。20**年，123家国家及省、市级龙头企业共实现销售收入80.6亿元，增长12.5%。农民专业合作组织492个，增长1.3%；合作组织成员34.52万户，增长1.3%。
农业生产能力继续增强。全市农村固定资产投资69.6亿元，增长12.3%。财政农林水事务支出10.69亿元，增长54.8%。全年治理水土流失面积20.63平方公里。新增农田有效灌溉面积0.11千公顷，新增节水灌溉面积0.1千公顷。全年农村用电量4.28亿千瓦时，增长4.3%。年末农业机械总动力325.96万千瓦，增长16.0%。
新农村建设稳步推进。全市共有106个新农村建设示范村。xx县到乡镇水泥（沥青）公路190公里；建成通村水泥（沥青）公路1960公里。新增55个自然村通电话，实现乡乡能上网。2.43万人解决了听广播、看电视问题。新建农村沼气池1.13万口，带动了生态农业的发展。解决12.9万人的饮水困难及饮水不安全问题。全市农村外出务工人员（含本乡镇）185.14万人，增长4.0%；劳务总收入153.19亿元，增长19.7%。
三、工业和建筑业
工业经济保持较快增长。全市全部工业增加值381.02亿元，增长15.8%。规模以上工业增加值304.78亿元，增长19.2%（见表2），超过全省平均增速0.8个百分点。规模以上工业中，轻工业增加值66.98亿元，增长27.4%；重工业增加值237.80亿元，增长17.0%，轻工业增幅比重工业高10.4个百分点。年末，全市规模以上工业企业达到900家，比上年增加101家；规模以上工业增加值占全部工业的比重达到80.0%。
表2:20**年规模以上工业增加值主要分类情况
产销衔接良好。主要工业产品产量有升有降（见表3）。其中：原煤产量993.14万吨，下降15.0%；发电量65.23亿千瓦时，下降13.6%；啤酒12万千升，增长20.6%；水泥463.71万吨，增长40.6%；钢材114.45万吨，增长3.7%，变压器5766.7万千伏安，增长36.7%；农用化肥36.63万吨，下降21.0%。
表3:20**年主要工业产品产量
工业经济效益稳步提升。全市规模以上工业经济效益综合指数达237.31%，提高19.88百分点。全年规模以上工业实现产品销售收入913.18亿元，增长31.7%；利税66.08亿元，增长22.4%；利润31.29亿元，增长13.5%。
建筑业增长放缓。全市完成建筑业增加值31.3亿元，增长0.6%。房屋建筑施工面积1549万平方米，上升13.5%；房屋建筑竣工面积659万平方米，下降9.0%；商品房屋竣工面积87.65万平方米，增长4.4%；商品房销售面积122.02万平方米，增长0.9%；商品房销售额21.36亿元，增长22.6%。
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四、固定资产投资
投资规模继续扩大。全市全社会固定资产投资突破300亿元，达305.8亿元，增长34.2%。其中，城镇以上固定资产投资236.2亿元，增长42.4%。在城镇投资中，国有及国有控股投资82.8亿元，增长42.3%。城镇500万元以上项目中年内新开工项目个数522个，增长31.8%。
工业投资主导地位加强。全市城镇工业投资172.0亿元，增长49.6%。其中，工业技术改造投资158.4亿元，增长58.5%；工业投资占全社会固定资产投资的比重为56.2%，比上年提高5.8个百分点；采掘业投资34.2亿元，增长74.5%；制造业投资119.7亿元，增长38.9%；电力业投资15.5亿元，增长158.3%。
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