5、各级普查机构应与当地公安部门，联合对普查登记结果与户籍人口信息进行差异比对、分析评估，实现普查成果共享。
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五、普查工作流程方面
从国家的层面，国普办的组织、方案制定、工作部署较细，具体业务流程较粗，工作流程相对较为原则，总体比较合理。这也给省以下各级进一步细化提供了方便。从市普办的角度，我们提出如下具体建议：
（一）进一步理顺基层机构建立、人员到位、“两员”选调与普查业务技术准备的关系
（二）增加和调整具体几项业务流程
2、增加省级或市级以下普查小区划分的质量抽查，时间为9月下旬前。
3、普查小区地址代码允许于10 月底前作最后一次变更。主要是根据预摸底和户口整顿资料对规模不合理的小区进行调整。
4、调整普查表非专项编码和普查小区过录的流程。手工过录时间为11月16日-25日（手工过录一个小区按照100户，一般2个小时即可，可以组织互审半天，组织得当最多一天）；村、乡、县各级审核、查询、汇总上报至市级12月5日前可以完成；市级上报12月10日前可以结束（国家规定12月6日-15日）。非专项编码应当在普查区手工过录之后，时间是 11月26日或27日（短表编码一般每户3-4分钟，长表7分钟左右，一个普查小区一天即可），非专项编码一定要专门集中进行，不可边登记边编码。
5、增加各级资料装箱、交接流程。
6、长、短表编码与录入时间矛盾，建议调整。
7、事后抽查建议调整到12月进行,也就是县级以下主要工作已基本结束。
8、专项编码以县级统一组织模式为宜。以100万人的县为例（户均3.46人，29万户，约2.9万户长表），抽调30名专项编码员需要27天，加上培训共需一个月；如抽调20名专项编码员需要40天（国家规定1月11日-2月28日，共48天）。
六、摸底、登记、手工汇总等具体普查业务方面 （一）部门人口资料收集
要充分认识相关部门人口资料收集的重要性。并着力做好这项工作。一是将分村的户籍人口、流动人口、港澳台和外籍人员等资料，按普查小区进行整理，并将整理好的资料作为摸底时的参考依据。二是利用上述资料，对普查摸底、登记遗漏的进行必要的补充，如全户外出、寄挂户等户口在本普查小区人口；外来人口等。三是作为评估普查摸底和登记质量的依据。
（二）区域划分
1、高度重视普查小区划分的规模，避免“涨区”、“虚区”。本次试点中出现个别普查小区在摸底后发现调查对象大幅度增加,导致“胀人、胀户”的情况,我们采取了在普查小区划分不同的普查责任区,由几个普查员负责,但效果不理想，新增的普查员对责任区的情况不熟悉,普查时不够认真，在合并户主姓名底册和快速汇总表时比较混乱。为此，建议采取两条腿走路的办法:一是在“两员”选调时适当增加后备普查员,作为出现 “胀人、胀户”时的预备队，随时补充到工作量太大的普查小区中。二是应该允许在摸底结束后,在国家普查方案允许的范围内，对普查小区的划分进行适当地微调,解决普查小区过大或过小的问题。
普查小区的规模是否合理，是保证普查质量的重要基础，同时也是普查员合理配置的依据。普查小区规模应考虑城乡差异，本次试点普查登记结果：纯农村地区十八岗、邓店平均每小区93.3户，332人，户均3.46个对象；城市三个居委会平均每个小区100 户、351人，户均3.5个对象；总的平均为每个小区99.2户、343人，户均规模3.46人，与试点实施细则规定的80户基本一致。正式普查时，按照试点的相关数据推算如下：
平均户数/每个普查小区（户）
平均人数/每个普查小区（人）
综合平均
农 村
城 市
综合平均
农 村
城 市
试 点
登记天数
7
7
7
7
7
7
登 记
99
93
100
343
332
351
正式普查
摸底天数
8
8
8
8
8
8
摸 底
113
106
114
392
379
401
登记天数
10
10
10
10
10
10
登 记
141
133
143
490
474
501
按照试点7天的登记时间放大到正式普查摸底8天、登记10天推算，正式普查摸底时，每个小区规模为113户、392人，其中，农村106户、379人，城市为114户、401人；登记时，每个小区规模为141户、490人，其中，农村133户、474人，城市为143户、 501人。考虑到试点实际情况，建议正式普查时，每个小区规模在原80户左右的基础上适当扩大，城市90-100户；农村120户左右，平均100户左右，比试点规模扩大1.2倍。指导员按照4-5个普查小区配备1名，理论上为普查员的20%-25%。
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