业务管理是房产局的核心职能，加强业务管理是促进房产事业健康发展的重要保证。半年来，我局在去年的基础上，进一步加大了力度，促进各项业务管理朝纵深规范。
房屋拆迁方面：严格执行了拆迁计划。上半年，全市市区共审批拆迁项目7个，拆迁面积51340平方米，拆迁户数124户。稳妥处理了拆迁矛盾。半年来共立案受理13起行政裁决案件，调解成功6起，下发裁决书3起，其余4起正在调解之中，实施行政强拆迁2起，处理群众来信来访20起，维护了拆迁双方的合法权益，确保了社会稳定。全面开展了摸底检查。5月份对全市历年来拆迁安置情况进行了一次全面摸底和检查。该次摸底涉及30个拆迁单位，总拆迁户数3050户，安置了837户，未安置2213户，为下步工作摸清了底子，弄清了情况。对全市重点工程拆迁给予了大力支持。完成了立新大道、雁城西路工程拆迁扫尾，对黄巢公园、建设路、衡州大道、内环路工程拆迁项目进行了摸底测算。起草了《关于进一步加强和规范市重点工程建设中城镇房屋拆迁管理工作的实施意见》，从制度上规范了重点工程的拆迁管理工作。
物业管理方面：切实加强了资质管理。对5个无经营行为、经济效益差的企业，取消了资质，对17个企业按规定晋升为三级企业资质，上半年新批准了9个暂定三级的物管企业，目前全市共有物管企业111家，其中一级资质企业（待批）2家，二级资质企业4家，三级资质企业74家，暂定三级资质企业31家。全面推进了物业前期招投标工作。上半年共办理19个新建物业的招投标项目，前期物业招投标率为100%，招投标的建筑面积达136万平方米。积极拓宽了物管范围。新增服务项目30个，服务面积150万平方米，新建小区物业服务率达到100%。不断规范了专项维修资金的交存和使用管理。上半年共办理新建项目专项维修资金备案手续28个，建筑面积94万平方米，办理专项维修资金结算手续项目19个，建筑面积347572平方米，交存入库资金350万元，对申请使用专项维修资金的单位及时进行了勘查核定办理，共拨付资金44700元。不断完善了规章制度。上半年先后起草了《xx市前期物业招投标管理办法》、《物业用房配置规定》、《资质管理监管办法》和《xx市房产管理局关于物业专项维修资金交存、使用管理规定》等文件，为进一步规范物业管理提供了政策依据。
在市场产权方面：为加强对商品房预售资金的监管，与银监局多次沟通，起草了《xx市商品房预售款监管暂行办法》已报市法制办审查备案，近期内可以出台。为积极应对《物权法》，保护人民群众合法权益，向市政府提出了对城区房屋登记发证中遗留问题的处理意见，并协调处理了xx区东风北路213号产权办证问题和永兴商贸城产权遗留办证问题。为推进房产信息化、杜绝一房多卖现象，房地产信息中心与42个开发公司签订了网络服务协议，实现网上合同签约396份，签约面积58909.24平方米，确保了新建商品房入网率达100%，同时完善了房地产信息数据库建设和房地产信息系统的开发建设。为促进房产市场走出低迷状态，组织房产骨干企业老总召开了市场形势分析会，并利用报纸、电视等媒体加强了正面的宣传报道，有效地拉动了房产市场的回暖。为加强对房产行业的引导和规范，编辑出版了《衡阳房地产》杂志，成立了市房协中介服务专业委员会。为加强直管公房产权和经营管理，框划了三个项目的直管公房产权赔偿红线图，共接收住宅29户，756平方米，非住宅3户，361平方米，对6个有直管公房拆赔的开发项目进行了实地核实，组织参与了第八批直管公产拍卖，拍卖成交15处，成交金额374.18万元，完成了第七批直管公产拍卖后的房屋移交和产权办证工作，办理了直管公房房改售房123户，207.66万元，直管公房衔接69户，33.42万元。热情接待了私房落实政策上访户20多起，其中书面回复4起。为打击房产违法违规行为，调整充实了房产行政执法队伍，加大了房产违法违规案件的查处力度。上半年共查办违法案件33起，其中商品房预（销）售违法案件4起，房屋装饰装修案件26起，经济适用房违法案件2起，房屋拆迁违法案1起。
房屋安全方面：严格按照国家鉴定标准进行了房屋鉴定，上半年共进行各类房屋鉴定47次，鉴定总面积58446.21平方米，没有出现一次差错，社会反响良好。全面组织了对全市危旧直管公房安全检查，对存在安全隐患的房屋进行了全面加固维修，对破坏房屋结构、影响房屋安全的装修装饰行为进行了及时查处，对白蚁防治工作加大了力度，上半年共完成预防施工面积204.4万平方米，为年任务的81.7%，预防施工工地107个，预防收费300万元，为年任务的75%，确保了房屋的安全使用。
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三、抓住房保障，着力解决困难群众住房
今年以来，国务院、省政府把住房保障工作作为解决民生问题的重中之重，摆到了前所未有的高度予以重视，我局也采取了有力的措施，取得了明显成效。
一是摸清底数，编制规划。近年来，我局会同市规划局、市民政局、市统计局等相关部门先后开展了三次城市居民住房状况调查，基本摸清了我市低收入家庭住房困难户的底数，在此基础上编制了《xx市十一五住房建设规划》、《xx市20**年住房建设计划》、《xx市解决城市低收入家庭住房困难建设规划及年度计划（20**-20**）》，并向社会进行了公布，今年根据省建设厅要求会同市规划局编制了《20**年住房建设计划以及20**-2012年住房建设规划》，准备报政府审定公布。根据底数和规划，全市低收入家庭人均10平方米以下的住房困难户有25388户，其中最低收入家庭8796户，低收入家庭16592户，20**年至20**年计划建设廉租住房18万平方米，经济适用住房50.46万平方米。
二是明确任务，狠抓落实。年初根据省建设厅下达的目标任务，我局进行了认真研究，以市政府的名义向各县（市）区分解下达了指标任务，并与县（市）区政府签订了目标管理责任状，有力促进了各项任务的落实。在廉租住房租赁补贴方面，中央和省廉租住房保障专项补助资金1200万元下拨我市以后，迅速制定了全市补助资金分配方案和20**年租赁补贴发放工作方案，于5月21日将补助资金下拨到了县（市）区，目前租赁补贴发放工作已全面铺开，8月底可全部完成。在廉租住房建设方面，我市廉租住房建设今年立项15个项目，市本级7个，8个县（市）xx区各1个，总建筑面积71736.7平方米，1466套。其中市本级47074平方米，954套；县（市）24662.7平方米，512套。至6月底，市本级干子里项目已竣工共2160平方米，48套；葵花里、仁家巷、仪表新村3个项目10月底可竣工1万平方米，草后街、望城路、东山村3个项目年底完成主体，建筑面积35000平方米。xx区已竣工2400平方米，其余7个县（市）即将开工建设。在经济适用房建设方面，我市今年计划施工面积15万平方米，竣工8万平方米。市本级确定6个项目，计划施工面积10万平方米，竣工41000平方米，其中5个企业单位自建项目，施工面积6万平方米，1个政府新征土地由开发企业投资建设项目，计划开工面积4万平方米。至6月底，5个企业自建项目已完成竣工面积10830平方米，开发企业建设项目4万平方米将在8月份开工建设，争取年底完成主体。8个县（市）xx区各1个项目，计划开工面积5万平方米，竣工39000平方米。至6月底，xx区已竣工3298平方米，其余县（市）在建。
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